政府“有为”功在落实 安康连续7年“晒”承诺持续发力追赶超越

全市“两会”刚刚闭幕，安康市再启年度大戏，新一轮“公开承诺”活动正式启动，为全年高质量发展引领高速度增长奠定下主基调。

记者了解到，从3月12日至3月底，全市40个重点职能部门和县区，将对群众关注的民生实事和重点工作，通过新闻媒体向社会亮目标、晒措施、明路径、表决心，主动接受监督，自我加压，以此追赶超越，加快建设西北生态经济强市。

有知无畏，担当作为，这正是一个“有为政府”的必然选择。“晒”承诺就是抓落实，此项活动，安康市已持续开展7年。

2013年初，针对群众反映强烈的上学难、出行难、看病难等问题，安康市以“说了算，定了干”的魄力，公开“晒承诺”，自此形成惯例。从2013年至2016年，累计公开承诺重点工作1818件，其中兑现承诺1731件，占94.2%。2017年，全市加大力度，共组织83个责任单位公开承诺了501项1605件重点工作。截止当年12月底，共兑现承诺1500件，占93.46%，承诺件数几乎达到了前几年的总和。

2018年，全市 57个单位对外公开承诺359项1340件重点工作，截止2018年12月底，共兑现承诺1287件，占96.1%；报经市政府同意调整25件，占1.9%；未全面完成28件，占2%。

通过近几年的开展，安康市已在述诺、评诺、问效问责上形成了一整套形之有效的制度体系。2017年4月5日《安康市人民政府重点工作公开承诺制度》出台，更将公开承诺活动推向一个新高度。制度明确将公开承诺单位完成情况纳入市对县区、部门年度目标责任考核内容。对公开承诺事项不重视、措施不力、推进缓慢或不按期报送进展情况、虚报瞒报的承诺单位，将根据《重点工作公开承诺问责办法》问责。对于全面完成公开承诺事项、社会反响好的承诺单位，将作为抓落实典型进行鼓励激励树立标杆。

正是如此，今年年初，市政府公开通报表彰了2018年完成情况较好的宁陕县政府、市工信局等30个单位，同时曝光未全面兑现承诺事项的单位，以此激发广大干部埋头苦干、狠抓落实，进一步提高政府执行力、公信力。

从近几年来政府部门晒出的承诺事项来看，承诺内容不仅仅是工作思路、推进措施，更多的是重点工程、重点项目的节点目标、进度承诺。公开承诺的事项，都是群众最关心的，内容实实在在，一目了然。随着全市公开承诺事项一年年增加，一大批民生实事重点工作相继落实办成，让群众看到了承诺的效果和政府的实干，政府工作由此得到了社会各界的赞誉和广泛支持。时至今日，公开承诺不仅成为安康市建设诚信政府、提高政府效能、狠抓工作落实的重要抓手，更是安康市政府一项自我革新、勇于担当、敢于亮剑的创新之举。

“承诺就是倒逼，通过这样的形式，让大家都‘跑’起来，真正把既定的工作落到实处，推动安康高质量发展。”一位承诺单位不愿具名的“一把手”说，公开作了承诺，就等于断了退路，唯一的选择就是奔着目标向前冲，全力完成目标任务。

政府层面持续7年进行的自我“革命” 公开“晒承诺”，堪称安康蜕变发展的“催化剂”。持续开展的公开“晒承诺”活动，推动体制机制不断革新，官员作风持续改善，行政观念执政理念持续优化。政府的“有为”，也让安康在改革开放的发展跑道上实现着“有位”。2018年，全市经济总量首次突破千亿元大关，主要经济指标增速稳定保持全省前列，其中生产总值、规模工业增加值等7项指标位居全省第一。

有知无畏，知行合一，知成合一。市长赵俊民3月1日在市政府全体（扩大）会议上直言，近年来安康市经济增长跃居全省第一方阵，已经连续三年荣获省考优秀，极有可能实现“四连优”，靠的就是人人担当实干、个个奋勇争先。并呼吁，推进安康改革发展各项事业，要靠一大批有知无畏的实干家，“让我们在市委的坚强领导下，以开局就是决战、起步就是冲刺的信念和斗志，向着新的目标出发！”

记者 于延琴

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