标本兼治促长效

（上接一版）达到12704人次，开展脱贫攻坚调研活动22次，形成调研报告5篇，累计投入资金117万元。

宁陕坚持问题导向，通过整改问题推动“两业”、“两房”、项目建设和民生保障等重点工作，确保重点工作有序推进。逐村逐户明确产业扶贫方向、制定帮扶措施，修订完善产业脱贫及奖补办法，将贫困户产业劳务、园区建设、主体培育、品牌建设、电商营销等纳入奖补范围。开展产业技术、职业农民、实用技能培训18场次，贫困劳动力转移就业1035人，建成21个安置入住贫困户1009户2927人。与扬州毛绒玩具协会、爱多宝等多家企业达成了合作意向，认定社区工厂2家，吸纳贫困劳动力就业76人。完成危房改造366户。119个基础设施建设和公共服务项目已全部开工，总投资2.59亿元，累计完成投资1.69亿元，占计划总投资的65.37%。全面实施“两线合一”“两院合一”，新增农村低保40户109人、五保对象5户5人，无法依靠产业、就业脱贫的家庭政策兜底全覆盖。

结合扶贫领域作风问题专项治理活动和干部提升工程，宁陕县印发了《扶贫领域作风问题专项整治工作方案》，对各镇各部门开展了以“推、拖、绕、卡、拿、要”为主要内容的自查活动。对在脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为等违法违纪行为，实行不隔天、不过夜从快从重处理。今年以来，县监委共受理扶贫领域作风问题22件，其中给予组织处理约谈9件、诫勉6件，党纪处分警告4件、严重警告2件，政纪处分记过1件。

五项机制强化组织保障

“金川镇凡是与脱贫攻坚有关的事情抓不好就是我的责任。”在日前召开的金川镇脱贫攻坚推进会上，作为该镇的联镇县级领导，县政协主席吴大芒面对全体干部这样表态，而这正是该县建立推进脱贫攻坚工作机制的内容之一。

宁陕县结合自身实际，建立完善了“五项机制”，建立指挥部机制，成立由县委书记挂帅的脱贫攻坚工作指挥部，抽调30名干部充实指挥部办公室。建立指挥部议事规则，经常性召开联席会解决重点难点问题，统筹推进工作；建立责任落实机制，开展“县级领导联镇、县直部门包村、党员干部包户，定目标、定责任、定标准、定措施”的“三包四定”帮扶行动。县级干部每人包抓一个镇、一个贫困村、带头帮扶4户贫困户；建立目标考评机制，将脱贫攻坚实绩作为乡镇和部门考核的主要内容和干部选拔使用的主要依据，对成绩突出的予以褒奖，完不成任务的“一票否决”。推进建立群众评议和第三方评估的脱贫实绩考核评价机制；建立督查问责机制，健全督查巡查机制，重点督查工作精力是否集中、政策是否落实、资金是否到位、措施是否精准、效果是否明显，对落实不力的严肃追责；建立投入保障机制，积极整合财政涉农资金，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫合力，重点到镇到村到户。

该县完善修订了《宁陕县脱贫攻坚“四支队伍”选派管理办法（试行）》，对人员选派、工作职责、日常管理、考核奖惩、保障措施等方面进行了全面规范，调整充实了40个贫困村第一书记，建立脱贫攻坚工作队队长负责制，任命498名组成人员，94个包帮部门包抓71个有脱贫任务的村或社区，1900多名县镇村干部结对帮扶全县所有贫困户，形成了临时党支部抓总、第一书记协抓、驻村工作队和包村干部抓帮扶、村组干部抓落实的协调联动机制。

截至2017年底，全县还有贫困村34个，贫困人口3847户9028人，贫困发生率为15.2%，2018年底预脱贫25个村。在抓好问题整改工作的同时，宁陕全县上下抢抓中办定点扶贫机遇，咬定目标不放松，苦干实干加巧干，以踏石留印、抓铁留痕的劲头狠抓落实，确保高质量按期实现脱贫目标。

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