让群众平安出行 ——宁陕县实施“125”管理模式推动农村道路安全工作纪实

近年来，宁陕实现100%镇通水泥路或油路，100%的建制村通公路，98%的建制村通水泥路。然后，长期以来，由于交通参与者的安全意识淡薄、农村车辆技术状况差、低等级道路多、警力不足等多种原因，宁陕的道路交通事故呈现频发态势。面对严峻的农村道路交通安全形势，宁陕县以推进农村道路交通安全“125”管理模式及劝导站建设任务为契机，强力推进农村道路交通安全管理工作，使农村道路交通安全管理工作得到了好转，有力地维护了人民生命财产安全和社会大局稳定。

为了扭转农村道路安全事故频发的态势，宁陕县高度重视，抓住全市推行农村道路交通安全“125”管理模式这个契机，将“125”工作纳入县对镇的目标责任制考核，县公安局把“125”工作作为2017年的十项重点工作之一，全力推进。交警大队积极落实，抓村交通劝导站站长、组交通协管员队伍建设和队伍培训。

目前，该县在68个村、12个社区分别成立了农村道路交通安全“125”联合管理模式领导小组、农村道路交通安全“125”联合管理模式综合监管执法队伍和村级交通安全劝导站，配齐了各组交通安全协管员。

同时，宁陕还在未设立交警中队的江口、龙王、皇冠和四亩地镇，在当地派出所的基础上，加挂了农村道路交通管理中队的牌子，并由派出所长兼任交警中队长，明确了职责任务和管辖范围，履行农村道路交通安全管理的职能，将交通安全管理的触角向广大农村地区和道路延伸。

结合地理状况和道路交通条件，县交警大队会同县安监局通过实地踏勘考察，提出建设一级劝导站5个、二级劝导站15个、三级劝导站27个的建议。县政府要求县交警大队负责5个一级劝导站的建设任务，其他二、三级劝导站由各镇自行建设，限期完成任务。

该县交警大队接受任务后不等不靠，立即行动，在建设一级劝导站的同时，指导各镇建设二级、三级劝导站。该县交警大队从人头经费中挤出20余万元，为5个一级劝导站统一配备桌椅、电脑、电子显示屏等设备。劝导站的监控图像等数据可通过专线直接传回大队指挥中心集成指挥平台管理使用。建好劝导站后，为每个劝导站配强劝导员，并解决落实好了一级劝导站劝导员的报酬。

宁陕以推广“文明交通行动计划”为载体，多层次、多角度、全方位开展交通安全宣传工作。开展“文艺下乡”、“电影下乡”活动，进一步拓展农村地区交通安全宣传教育工作的形式，有效提升农村地区交通参与者的交通安全意识和文明交通意识。

落实举报奖励制度，公布举报电话、举报方式、奖励标准，并不断拓宽举报方式、方法，鼓励群众对交通违法行为采取现场拍照等方式进行留证举报，调动广大群众举报机动车违法行为的积极性。并不定期组织民警深入农村地区，通过身边典型交通事故案例，深入剖析酒后、超速、无证驾驶等严重交通违法行为的危害。

同时，严查客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶，报废车辆、非法拼装改装车辆、无牌无证车辆上路行驶，三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车无证无牌上路、非法载客等交通违法行为。对班线客运车辆超速、超员交通违法行为依法从重处罚，并抄告运输企业，切实降低重点违法行为发生率。

通讯员 谭海波 李兵

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