破小案 暖民心 安康公安构建全链条打防新模式

本报记者陈洪钧通讯员周瑞儒

近年来，安康市公安局坚持理念为先、合成为要、追赃为重、防范为实“四为并举”，构建全链条打防侵财犯罪新模式，精心打造“破小案暖民心”安康公安品牌，深受群众好评。

理念为先，构建上下联动机制。安康市公安局准确把握“群众看公安、首先看平安”的民意导向，厘清“盗抢骗”侵财类“案件案值小、警力耗费大”的错误认识，从处理好群众身边小事做起，坚持有案必立、有案必查，集中警力破小案。该局夯实班子成员包抓县区、部门警种联系所队的工作责任，制定了“破小案暖民心”实施方案、考评办法，创新完善了破小案工作机制、合成作战工作机制、“破小案暖民心”“十个一”工作新机制等一系列制度规范，采取战时奖励、适时督导、月季通报、综治考评等措施，提升破小案速战速决能力。

合成为要，打造智慧警务机制。安康市公安局建立警种联动、案件联判、分合有度、警种集成机制，构建成“大数据一体化智能合成作战中心”和反电信网络诈骗中心、市县两级“一站式登录、一键式关联、一体化作战”智慧警务实战体系，建成全国一流标准化公安司法鉴定中心和专业实验室,在全市建立刑事技术分室，形成三级现场勘查网络，实现小案必勘、信息必采必录必比，自主研发“安康公安CAF+车脸大数据综合应用平台”，打掉跨区域犯罪团伙467个，破获案件2730起，止付冻结各类银行账户8400余个、资金8653万元，侦破电信网络诈骗案件546起，抓获犯罪嫌疑人144名，避免直接经济损失3200余万元。

追赃为重，探索及时止损机制。安康市公安局着力抓好追赃挽损，最大限度挽回群众损失，将侦查破案成果惠及民生。该局总结推行“循线追踪、依法扣押、查询冻结、及时止付、主动赔偿、家属退赔”工作法，加强对特种行业的监督管理，通过赃物去向循线追踪，摸清销赃窝点，落实控赃、追赃措施；及时发现、依法扣押犯罪嫌疑人随身财物，及时查询冻结犯罪嫌疑人银行账户；加强对犯罪嫌疑人及其家属宣传教育，动员其主动配合退赃；积极协调法院、司法等部门，加大法律援助和附带民事诉讼判决的执行力度，尽最大努力追赃挽损。近年来，该市召开涉案财物返还活动520场次，返还涉案财物6100余万元。

防范为实，建立打防结合机制。安康市公安局深入推进人防、物防、技防“三防”工作，把警力投向“盗抢骗”案件高发地段和防范薄弱时段，实行全天候、全覆盖的巡逻防控，提高现场查获率；发动“红袖章”等群防力量，加强对背街小巷，居民小区、居民楼等案件高发部位巡逻防范；全面推广“智慧小区”、联网报警、行车卫士GPS等防盗技术和产品，构建立体化治安防控体系，打好破小案的人民战争，全市发案数连年下降。

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