“小巷总理”何以赢得民心？ ——记汉滨区新城办育才社区党支部书记陈治改

通讯员 任紫安 唐志丹

一名社区书记，就是一名“小巷总理”。他们走街串巷，一头系着党和政府，一头系着百姓人家。

汉滨区新城办育才社区党支部书记陈治改就是这样，他想百姓之所想，急百姓之所急，将有限的权力，发挥出无限的为民情怀，赢得民心。

急得最多的，是困难群众的生活难题

陈治改出生在一个教育家庭，高中毕业后当了一名缫丝工人， 2006年下岗后到居委会工作。

刚到居委会工作的陈治改，在走街串户的工作中了解到，一位与她年龄相仿的失业女工熊琳患了白血病，孩子刚上初中，没有住房，全家的生活都靠当泥瓦工的丈夫打零工，吃都不够，哪里有钱看病。陈治改将情况汇报给书记、主任，为熊琳申请办理了低保，在办事处党委和机关的帮助下，申请到了廉租房。陈治改还组织社会募捐，为熊琳募捐到了1300多元的医疗费，跑了许多部门，为熊琳办理了大病救助。经过及时有效地治疗，熊琳的病得到了有效控制，现在生活已能自理。熊琳的孩子在作文中写到：“我有两个母亲！一个是生我养我的妈妈，一个是给了我妈妈第二次生命、拯救了我们家庭的母亲陈治改。我长大了一定也要做她那样的人，一个真正的好人！”

社区无业居民李小明患有糖尿病，因贫困没有及时有效地治疗，出现了严重的肾衰竭，双目失明。孩子年幼，体弱多病的妻子外出打工，维系这个贫困的家。一周三次的透析维持着李小明脆弱的生命，病人、孩子、家庭都无人照顾护理。陈治改看着这个只比她小一岁的病人，含泪跑上跑下为李小明申请了低保，跑东跑西为李小明办理了大病救助，定时到李小明家护理病人，照顾小孩，料理家务。2016年1月的一天，病危的李小明拉着孩子的手，不忍心离去，向孩子交代了最后一句话是：“你长大以后一定要做一个你陈妈妈一样的好人！”陈治改抹了一把脸上的泪水，帮助料理完后事，又去帮助那些需要帮助的人。

想得最多的，是把温暖送到群众心坎

3月10日，陈治改向妈妈借钱，而且说分三个月还。细心的母亲以为女儿摊上了难过的坎。追问中得知：育才社区有一个叫阳阳的孩子，三岁时父亲去世了，阳阳每次问母亲父亲去哪里了，母亲哄他说外出打工给家里挣钱去了。2016年，病魔又夺去了他母亲的生命。阳阳的母亲去世前告诉陈治改不要让孩子知道她的去世。至今孩子还以为母亲和父亲一起外出打工去了。陈治改受托经常去照顾阳阳。过年的新衣服阳阳只穿了三天就放进了柜子。陈治改好奇地问缘由，阳阳说马上要过生日了，好想爸爸妈妈，好想热热闹闹过个生日。陈治改说：“你穿吧，过生日时你爸爸妈妈一定会给你买更好的衣服。”所以，陈治改不想让这孤独的孩子在孤独中过生日，要给阳阳过一个热热闹闹的生日。母亲坚决支持陈治改的决定，说：“钱由我出，你只放手去办。”

陈治改心里一直装着群众，她在工作中学习，在学习中工作，2013年12月加入了中国共产党，在组织的培养下，从居委会委员、居委会副主任、社区副主任、社区主任到社区党支部书记。无论在哪个岗位，她想得最多的是把温暖送到群众心坎上。

育才社区是出租房比较集中的区域，因户籍原因，很多租房户小孩子打个防疫针都困难。张琴夫妇在青海工作一辈子，退休回原籍照顾年老多病的母亲，儿子和儿媳妇都还在青海工作。为了让儿子安心工作，老两口把孙子带在了身边。由于户籍原因，给孩子打不了防疫针。陈治改知道后勇于担当，要求文书给盖章，说：“出了问题我负责。”

当上支部书记后，肩上的担子更重了，没有正常的上下班，没有节假日。为了社区群众，她很少照顾到家人。公公、婆婆都已年逾八十，自己的母亲也已经80多岁了，都需要人照顾。虽然老人家都体贴、理解，但陈治改仍深感到万分的内疚。每两周定期分别给三位老人修剪脚指甲，经常是剪到一半电话就响了。陈治改的泪水滴在老人脚上，为老人修剪了一半的脚穿上袜子，拿着手机又上班去了。

做得最多的，是市民关心的热点难点

育才路社区是城市中心社区，居住集中，房屋道路老化，人口居住集中而杂乱，老旧楼房无物业，背街小巷多，小巷分叉，成为巷中巷，脏乱差十分严重，小巷地面没能改造，下水管道多不畅通，群众意见大。

陈治改借助“五城联创”的东风，带领社区干部同市区包联部门领导一起，深入小区、小街、小巷，走入每一个家庭，广泛宣传教育，对背街小巷进行了全面的整治，地面硬化了，下水道畅通了，小区绿化了，破旧的墙壁建起了文化墙，彻底改变了社区环境。

陈治改敢于担当，处理了许多棘手、没有人敢接招的难题。安康卫校合并到了安康职业技术学院，市上将其教学楼、办公楼、操场等统一化给了安康中学。安康中学为了管理和安全，要修建隔离墙。原有四栋126户家属楼的住户坚决不同意。在划转文件中忽略了住户的采光、通行、休闲等生活问题。陈治改带人深入126户群众家中广泛听取意见，征集到了大量问题，梳理出五个主要问题。经过多次磋商，针对群众反映强烈的问题软化处理，既保证了学校的正常管理要求和安全保障，又不影响居民的正常生活。

安康供销车队基建工地与江南大厦后巷45号小区居民因地基下沉而产生了矛盾纠纷，管理部门、建设部门、出警民警都说不上话，插不上嘴，老汉、大妈、老太太齐呼：“我们的陈书记来了。”陈治改要求双方各派5名代表到育才社区磋商。在多方努力下，问题得到了圆满解决。因矛盾排解到位，2018年育才社区被安康市综治委评为“民主法治示范单位”。

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