■ 刘云
政治过硬,产业发展,群众安居乐业,干群关系融洽,这是我们对村级组织好与差的一个基本性评价。好村人心齐、干劲足、发展前景好。农村发展,靠综合用力,最根本的还是靠一个好村支部好村委会的带领。什么是好?就是村级组织的团结力、战斗力、组织力,这似乎还没有概括全面,最本质的特征其实是发展力。用乡土话讲,有经济头脑,会抓经济,这样的村支部、村委会,村支部书记、村委会主任,就是能力型组织、能力型干部。
在发展是第一要务的时代坐标上,什么样的评价都不如一个“发展好”给力。这些年在基层采访,所观所感,凡是村上产业兴旺、生活安定、社会和谐的,无不把村级发展放在首位。好发展带来好气象,好发展体现党心民心。今天,乡村发展经过多年的体制机制蜕变,已经进入到一个全新发展的阶段。无论社会舆论曾经怎样唱衰乡村,放大乡村没落,历数乡村痛点,一个基本事实是:乡村未沦陷,只是在转型。转型升级中的乡村呼唤更快发展。
脱贫攻坚的扎实成效带来我们对乡村希望的再观照,全面小康目标实现既是经济指标也是精神向度,乡村振兴的综合用力,将带来的乡村新景象也完全可以预期。尤其是,在近十年几轮乡村发展推进形成的新局面中,工商资本从城市转身乡村,预见并努力建立新的资本蓝海,这给今天的乡村发展带来更大振奋,对一个地区是资本的欢聚,对一个具体的有着发展条件的乡村,同样是“客走旺门”。
资本下乡了,村上怎么干?在我们的新闻观察视野中,乡村这些年发展对于资本的渴望异乎寻常,在一些先发展起来的地方,资本介入并融合的程度一再证明,以发展的眼光、长远的利益和市场经济的胸怀拥抱资本,资本的落地就具有强大的适生性,资本的花开果落就少经灾害、少走弯路。反过来说,没有有效的资本介入,发展就会异常艰难,市场性判断就横生枝节,可持续发展就难得保证。采访中,我们见识了不少干劲十足的村党支部书记、村委会主任,他们有着良好的市场意识,对于资本的尊敬近乎企业家。我们也因此产生一个感触,村党支部书记、村委会主任,在发展这个大考验上,就是要有勇气做企业家,有能力做企业,这是最本质的发展意识,也是新时代村级班子的基本素养。在与工商资本合作中,这样的胸怀和气质特别重要,决定着资本运营、合作、可持续命运。
尊敬资本,就是尊敬市场,尊敬经济规律。在市场经济不断完善的今天,有无市场经济意识,对于基层领导抓经济,特别是村级干部抓经济,具有生命线的意义。嘴上说按市场经济规律办事,骨子里还是小农经济意识,面子上按资本规律办事,实际上损害资本权宜,这些都不可能把市场条件下的经济发展好。我们在采访中,也曾看到个别地方,工商资本进村后,几经周折却最终黯然退场,既损害了投资人感情,也造成村上经济发展更加困难。而与工商资本合作较好的地方,资本保持了自己的话语权,资本在合作的轨道上平稳运行,土地、劳动、资本、管理、技术、市场,在整个产业链上理性分利,各得其所,形成了良性健康发展。欢迎和热情拥抱资本,脑子里有资本的强烈愿望,同时建立契约和诚信的机制,“不说事,只说钱”,不以小害大,不以近失远,这样的姿态或许需要我们着重强调,因为,它或许正是新一轮工商资本下乡过程中堵点、痛点之一。这样的判断,需要我们在基层组织建设中,把讲政治与讲发展融合起来,把敢担当与敢发展融合起来,把改作风与求成效融合起来,我们的希望是,村支部书记、村委会主任都要努力树立起发展经济的大志向,都要努力锻造自己的企业家意识,都要树立共建共享共发展的新理念。
工商资本下乡,合作的对象是乡村资源,最根本的还是乡村的人。与村合作经济组织合作,与广大农民合作,都是合作的根本基础。广大农村群众有着强烈发展致富的愿望,他们面对资本和市场,怎样参与,怎样合作,怎样在合作发展中获取自己应得的收益,一家一户的博弈显然力不从心。把群众组织起来,把党的政策交给群众,把发展的图景交给群众,把集体人人有份的利益、资产交给群众,让群众理解组织起来发展的重要性,让群众支持资本对发展的主导性,让群众明白绿色发展的可靠性,这些,都要靠村级组织去实现。以村合作经济组织的形式,与工商资本展开直接合作是目前最好形态之一,公司+合作社+基地+农户,建立相对完整的产业链,这一中国式乡村新经济形态,效果是最可靠的。在这个过程中,村党支部、村委会统领下的合作经济组织模式的有效运行,就提升了群众资本博弈的能力,也能够提升群众按市场法则想事办事、用契约规范生产经营行为的素质。基于此,推进农村党支部向“产业支部”、“发展支部”转型,就是一件大事要事。意志明了、心齐了、路数对了,农村的发展事就好办了。
好环境带来好发展。从现象上看,广大农村发展的经济环境、人文环境、法治环境、建设施工环境、合作诚信环境等等,都还要进一步大力度改进。当然,尽管我们农村发展中,还存在诸多不良问题,无论是社会基础、民意导向,还是生产发展的基础设施,无论是乡村在市场合作过程中体现优势发展的甄别能力,还是党在农村各项惠农政策的落实方面,都会有矛盾和问题出现,需要我们下大力气去改进,但只要村级班子真正做到心系发展、情寄发展,诚心实意接受市场经济法则的洗礼,所有发展中的问题都一定能在发展中解决。市场经济是最好的老师,它会让我们明白发展经济、开拓市场、做强做优自己的一般路径,这对村级组织特别是对村党支部是艰辛的考验,一句话,只要支部红旗不倒、保持绿色头脑,村美业旺人心顺的美好理想就能一步步实现。
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