本报讯(通讯员 张孝军)近日,市政府出台《关于进一步明确自然灾害防灾救灾和应急救援工作有关责任的通知》,标志着安康市初步建立起符合地方实际的防灾救灾应急救援新体系。
《通知》指出,安康市地处秦巴山区,森林(草原)覆盖面广,江河溪沟纵横,地质结构复杂,森林(草原)火灾、水旱灾害、地质灾害和地震等自然灾害多发易发频发,防灾救灾和应急救援任务十分艰巨。自然灾害防灾救灾和应急救援必须立足实际,探索建立“对上衔接流畅、对内防救有效、左右联动有序”的新机制新体制。
《通知》要求,要按照“分级负责、属地管理”和“统一指挥、分口把关、防救分离、谁主管谁负责”的原则,全面夯实防范救灾和应急救援工作责任。要全面落实政府主体责任,实行自然灾害防灾救灾和应急救援“行政首长负总责”与“一岗双责”。成立自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部,气象灾害、森林(草原)防火、防汛抗旱、地质(地震)灾害4个专项指挥部,按照“总指挥部综合协调,专项指挥部具体负责”的方式,全面做好各领域自然灾害防灾救灾和应急救援处置工作。要全面落实部门防治责任,气象、林业、水利、自然资源、住建等部门具体负责相关灾害防治工作,承担有关专项指挥部日常工作。要全面落实应急救援责任,县区政府负责一般自然灾害应急救援工作,市应急管理部门承担较大及其以上自然灾害应急救援工作。
《通知》强调,要进一步建立部门工作协同机制,按照“应急牵头对上,相关部门分口负责,协同配合运转”的原则,打好总体战和协同战,积极同省级指挥部办公室衔接汇报和对接工作,争取支持理解,直接接受业务指导,逐步过渡到直接接受指令和文件、信息。建立信息统一报送机制,按照“政府审定,一事双报”的原则,统一规范报送信息。建立分级救援处置机制,对一般自然灾害由县区政府负责响应救援,较大及其以上自然灾害由市政府响应救援,市应急管理部门根据灾情需要,统筹救援力量参与应急救援。
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