从实出发，到实落脚 汉滨区稳步推进脱贫攻坚纪略

12月7日，二十四节气中的大雪。室外气温已经降到零度左右，可汉滨区茨沟镇红岩村食用菌种植基地的香菇大棚里，却是暖意融融。天麻麻亮，就有工人陆续走进大棚开始忙碌：香菇采摘、分拣、装箱、上车发往安康城区及周边市县……

“目前香菇基地已流转土地300余亩，建成标准化食用菌大棚360个，培育香菇菌棒80万个，预计年前能采摘10万斤香菇，纯收入30多万元，可带动在园区务工的400余户贫困户人均增收5000元至8000元。到明年年底，就可以使他们全部脱贫出列。”基地负责人邓金龙介绍。

红岩村的变化，是汉滨区立足实际开展脱贫攻坚工作的一个缩影。今年以来，该区始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和头号民生工程，千方百计拓宽贫困群众增收渠道，激发贫困群众自主脱贫信心和热情，在脱贫攻坚的道路上迈出铿锵步伐。2018年，全区顺利实现11个贫困村出列，11308户42851人脱贫退出。

细谋划找差距 压实责任抓落实

贫困人口多、量大、面广、程度深，是汉滨区不得不面对的实情。脱贫攻坚任务繁重而艰巨，如何如期完成脱贫任务，形势逼人。

审时度势，谋定后动。汉滨区委、区政府从远从深谋划，从高从严要求，从紧从实推进。“我们始终把‘落实’作为第一大事，补短板、扬优势、创特色，把‘精准’贯穿全过程。”汉滨区委书记王孝成谈到脱贫攻坚工作时，多次这样强调。近年来，该区始终把“精准”二字贯穿于识贫、扶贫、脱贫全过程，因人因地制定脱贫攻坚计划，实行“一村一业、一户一策、一人一法”，真正把有限的资源、有力的措施精准投向贫困村贫困户，确保扶到点上，扶到根上。

为全面压实帮扶责任，区上建立了“区委常委包抓片区、区级领导包联镇办、区直部门包抓到村、党员干部包帮到户、第一书记驻村帮扶”工作体系和分片联动推进机制。45名区级领导分别包抓28个镇办、45个深度贫困村，逐级签订“责任书”，形成了各司其职、各负其责的脱贫攻坚责任体系。

区上还把脱贫攻坚工作纳入各级党委（党组）落实党建主体责任、年度目标责任考核的重要内容，在年度目标责任考核中将脱贫攻坚赋分提高到20分。出台了脱贫攻坚工作督查检查、成效考核、责任追究三个《实施细则》，对村“两委”班子、第一书记、驻村工作队实行动态管理，调整召回工作不力的第一书记9人。建立了村干部薪酬与脱贫工作成效挂钩制度，严格奖惩，倒逼任务落实。对脱贫攻坚成效明显的47个单位予以表彰，对15名直接参与脱贫攻坚工作成绩突出的党政干部予以提拔重用。对脱贫攻坚工作效果不明显的单位进行通报批评，对干部进行约谈。制定印发了《汉滨区开展扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》等系列文件，围绕“四个意识”不强、责任落实不到位、政策落实不力、工作措施不精准、资金管理不规范、工作开展不扎实、考核监督不严格等七个方面进行全面综合治理，扎实开展“以案促改”工作。

从年初的春季攻势到年底的大走访回头看，汉滨区共组织万名市区镇村干部，对所有贫困群众全覆盖走访，与贫困群众同吃、同住、同劳动，问计于民、问难于民、问需于民，把情况掌握在一线，矛盾化解在一线，难题解决在一线，真正帮贫困户分忧。

抓重点补短板 干出脱贫攻坚加速度

“开对药方子，才能拔掉穷根子！”区长范传斌这样强调。脱贫攻坚，必须精准发力、定向施策。近年来，汉滨区围绕产业发展、技能培训、生态扶贫等“八个一批”部署，紧紧抓住关键所在，全力攻坚拔寨，以重点突破之功收获（下转二版）

通讯员赵伟 汪金波

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