折股量化 配股到户 收益共享 分红到人 汉滨区用资产收益助力脱贫攻坚

脱贫攻坚的陕西实践亮点83

通讯员 赵伟 汪金波 本报记者 李冀安

近年来，安康市汉滨区积极探索“折股量化、配股到户、收益共享、分红到人”的资产收益扶贫新路径，初步取得了村集体资产保值增值、贫困户从中获得稳定收益的效果，走出了一条保障贫困人口长期稳定脱贫新路子，实现了从“输血型”向“造血型”扶贫的转变。

经营主体带动让产业链上增收益

“在合作社里干活80块钱一天，管两顿饭，车接车送，不但挣了钱，还学到了技术。明年打算自己承包10几亩地，种上辣椒，收入能过万元，到时我就能脱贫致富了。”11月21日，正在五里镇白马石现代农业园区里干活的贫困户吴登荣满脸喜悦地告诉记者。

汉滨区引导经营主体通过土地流转、吸纳就业等方式与贫困户形成稳定的产业带动关系和利益联结关系，把贫困户嵌在产业链上。目前，全区建设现代农业园区185个，培育中、省、市级龙头企业46家，专业合作社1717家，家庭农场147家，实现了贫困村新型经营主体的全覆盖。经营主体带动累计投入1.49亿元，实现收益893万元，5.4万贫困人口依靠产业人均增收1530元。

异地置业让山里人城里当“房东”

前不久，在汉滨区深度贫困村资产收益分红大会上，45个深度贫困村获得402万元的分红资金。说起当时的事情，汉滨区大竹园镇茶栈村村主任周启余告诉记者，那次村里共分到了9万元，村里每个贫困户都能分到500元左右的红利。

近年来，汉滨区从涉农整合资金和财政专项扶贫资金中筹集产业引导资金6700万元，为茨沟镇王莽村等45个深度贫困村共同配置商业用房，实行集体入股，产权归45个深度贫困村共同所有，以一般村贫困户每户1万元，深度贫困村每户2万元，按照成本价购置水景湾小区商业门面房作为试点，折股量化到村、收益量化到户，通过对购置的商业用房进行招商、回购、返租、转租、物业管理等经营方式获得稳定收益，实现资产增值保值，并按出资比例分配资产收益，全部用于贫困户分红。

资产租赁让固定资产成倍收益

11月12日，在汉滨区城东农贸市场，一排排整齐的蔬菜保鲜库，有的已经建成投入使用，有的正在建设中。据介绍，汉滨区在城东农贸市场投资500万元，建设5000立方米的蔬菜保鲜库，其产权属于深度贫困村，保鲜库每年30万元左右的租金收入全部分配给深度贫困村。

在晏坝镇双涧村，闲置的校舍资源重新改建后，租赁给客商建成茶叶加工厂，带动周边7个村500余户农户增收，仅分红收益一年就达30余万元，户均增收600余元。

近年来，汉滨区根据企业和园区发展需求，将产业引导资金直接用于购置农副产品加工机械、建设冷链物流仓库等，实施对外租赁，实现租赁收益。目前，汉滨区投入资产租赁资金3500万元，预期年收益210万元。

汉滨区以资产收益推动脱贫攻坚，既确保了扶贫资金投放安全，又壮大了村集体经济，带动了贫困户持续稳定增收。截至目前，全区共整合涉农资金和财政专项扶贫资金7.1亿元，其中资产收益扶贫投入资金4.8亿，折股量化为村集体配股4.09亿元，投资资产收益扶贫项目304个，占到全区产业扶贫资金的57.6%。项目覆盖166村21816户71095人，预计年收益1.26亿元，深度贫困村预期收益1005.2万元。

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