优化提升营商环境 让企业心无旁骛谋发展 ——安康高新区优化提升营商环境工作纪实

本报记者 张斌峰

近年来，安康高新区坚持问题导向，发力关键环节，不断优化提升营商环境，促进经济社会持续快速发展。今年上半年，安康高新区招商引资到位资金71亿元，新增企业309家、个体工商户308户。

提升审批效能 让企业便捷落户

安康超美特电子科技有限公司是一家从事智能音箱、平衡车等产品生产的企业。公司总经理向龙对记者说：“公司是2017年6月落户安康高新区的，当时只用了两天时间就办完了审批手续。不仅审批手续办理速度快，工作人员也非常热情。有些审批不属于高新区管，工作人员就积极协调有关部门，帮助我们办理。”

安康高新区积极抢抓相对集中行政许可权改革试点机遇，全面实行“一枚印章管审批”，将83项行政许可权划转行政审批服务局，实行集中审批，使得32项行政许可事项集中入驻政务服务中心。安康高新区集中统一审批事项占比高达72%，这使审批时限大幅缩短、审批效率全面提高。

提高工作标准 解除企业之忧

陕西荣氏食品有限公司主要从事绿色食品、果蔬、饮料的研发、生产和销售。2017年10月，由于天然气管道没有铺设到车间，企业生产受到影响。安康高新区主要负责人得知这一情况后，立即协调住建部门和天然气企业，到现场开会研究解决。不到一周时间，施工方案就确定了，两个月后，施工任务就完成了，从而保证了企业生产。“每次遇到问题，只要反映到高新区，相关部门都会事不过夜，马上研究解决，免除我们的后顾之忧。”公司副总经理李伟说。

在严格落实省、市优化提升营商环境“十大行动”方案所规定审批时限的基础上，安康高新区自我提标加码，确定1.5个工作日完成企业开办手续、3个工作日办结不动产登记、55个工作日完成政府投资审批类建设项目所有行政审批环节、22个工作日完成社会投资核准类项目所有审批环节，并协调对接自来水公司、供电局和天然气公司，最大限度压缩水、电、气报装时限。

 创新服务方式 建立包抓制度

记者见到安康高新区管委会副主任张志群时，他正拿着手机仔细查看入区企业的生产、建设情况。他的手机屏幕上显示着许多以项目或者企业名称命名的微信群。张志群说：“我们针对入区企业和重点项目建立了微信群，了解企业在生产、建设中遇到的困难和问题，及时予以解决。针对每个企业、每个项目，我们都确定了专人进行服务。”

安康高新区建立了“一个部门负责人+一个普通员工+一个企业项目”的亲商助企服务包抓制度，全方位协调解决企业开办、项目建设、生产经营过程中遇到的困难和问题。安康高新区率先设立陕南首家24小时智能自助办税服务区；实行“行政集中审批+全程代办服务”，对招商引资、重大产业项目实行送件上门服务；对全程代办、并联审批有困难事项，按照“特事特办”的要求召开联席会议进行集中解决。

 强化环境保障 培植发展沃土

单家发是安康本地的企业家。2014年，他在安康高新区成立了陕西安康家发汽车运输有限公司。2017年，他又在安康高新区成立了安康高新天贸客运有限公司。7月12日，记者在安康高新区见到他时，他正准备成立第三家公司——陕西蓬济医疗管理有限公司。

“我坚持把企业办在高新区，是因为这里的营商环境特别好，遇到事情总能得到及时的解决。哪怕在周末，只要一个电话，工作人员就会赶到现场。”单家发说。

安康高新区建立项目包抓机制和推进机制，重拳打击影响企业经营的违法行为。安康高新区整合城管、工商、质监、食药监等执法力量，实施协同联合执法，对服务对象做到主动服务、有求必应、无事不扰，真正使企业不为人情所困、不为琐事所扰、不为应酬所搅。

“我们的目的就是让企业能够心无旁骛谋发展、一门心思抓生产，其他的事情都交给我们去做。”安康高新区行政审批服务局副局长黄紫莉说。

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