近日,华商报记者从安康市政府获悉,为持续改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,安康市制定了铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作方案,推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举,实现中心城市优良天数不少于310天的工作目标。方案提出,严格落实禁限行措施,逐步扩大禁限范围,重污染天气期间,适时开展机动车尾号限行工作。
>>强化监管 遇重污染天气 适时开展机动车尾号限行
方案明确要求,优化产业和能源结构。按照增气、电代、治源的思路,大力削减散煤,生产以燃料煤为主,生活以民用煤为主,全市煤炭消费总量控制在210万吨标煤以内,全年减少煤炭消费20万吨;加快落后产能淘汰。在完成省上下达落后产能淘汰任务的同时,9月30日前,完成康宝建材有限公司及4家页岩砖厂淘汰取缔任务。以关闭、拆窑、厂区平整修复为标准,11月30日前,全面完成12家粘土砖厂拆除工作;持续开展燃煤锅炉拆改工作。城市建成区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。逐步扩大燃煤锅炉拆改范围,完成17台燃煤小锅炉的拆改任务。
在控制管理机动车方面,加快高排放机动车污染治理。制定高排放机动车污染治理攻坚方案,严格落实在用机动车淘汰更新激励政策,加快推进老旧高排放机动车更新工作。6月30日前,完成机动车道路卡口检测检查站点设置,建立检测车辆工作台账;12月31日前,完成省际高速固定式遥感监测平台建设。加大货运、物流车辆污染治理力度,强化综合执法监管,建立“黑名单”制度,实施多部门联合惩戒;严格落实禁限行措施,逐步扩大禁限范围,城市禁限行区域内,除公安交管部门发放通行证的车辆外,低速汽车和载货柴油汽车不得驶入。重污染天气期间,适时开展机动车尾号限行工作;积极推广新能源车。在城市公交、厂区通勤、出租以及环卫、物流等领域加快推广和普及新能源车,加快现有公交车、出租车清洁能源改造。
>>治理扬尘 严格落实16条措施 工地必须装监控
方案提出,继续深入推进铁腕治霾扬尘管控督查整改行动,施工工地扬尘污染治理由监管部门、建设单位、施工企业、监理企业全链条负责。严格落实建筑施工扬尘治理措施16条和“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%要求,施工工地必须安装视频监控设施,并与市南水北调应急指挥中心联网。对落实扬尘管控措施不力的施工工地实施上限处罚,并在建筑市场监管与诚信信息平台曝光,记入企业不良信用记录。
严控道路扬尘。严格道路保洁作业标准,实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式。在冬防期或重污染天气应加大洒水频次,每天洒水不少于5次(7时、10时、13时、17时、20时)。按要求和标准做好城市范围内及城乡接合部的国道、省道清扫保洁、洒水降尘。
在治理污染源头方面,方案除了对工业企业加强监管外,还将加快对餐饮油烟治理进度。排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放。以中心城区为重点,12月31日前,完成1500家餐饮经营单位餐饮油烟治理任务。组织开展露天烧烤、餐饮摊点占道经营整治,引导、规范其入店经营,并安装油烟净化设施。
>>禁燃禁放 12月中旬之前 划定城区爆竹禁放区
对于秸杆焚烧的问题,严格落实《安康市2018年秸秆禁烧工作方案》要求,以月河川道为重点,切实做好夏秋两季秸秆禁烧工作,加强对重点区域、敏感地带、重点时段督查巡查,严格执法,上限处罚,确保全市火点数量持续下降。大力推广秸秆综合利用,支持秸秆综合利用企业发展,确保全市秸秆综合利用能力不断提升;严控烟花爆竹燃放。认真落实《安康市烟花爆竹燃放管理条例》,12月15日前,划定以城市建成区为禁售、禁燃、禁放区、以城市规划区为限放区的烟花爆竹禁限放区域。
方案提出,通过铁腕治霾、科学治霾、协同治霾,推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举,实现中心城市优良天数不少于310天,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度不高于70微克/立方米,细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于42微克/立方米。要求各县区、各有关部门空气质量目标及重点工作任务完成情况纳入市委、市政府年度目标责任考核体系进行考核。
对督查、巡查中发现施工工地没有达到“6个100%”要求的,每发现一例,从监管部门年度污染减排目标考核分值中扣减0.02分;在秸秆禁烧督查过程中发现一个冒烟火点,从辖区县级政府和责任部门年度污染减排目标考核分值中扣减0.01分;对禁烧工作做得好且未发现一处冒烟火点的,在年度污染减排目标考核分值中加0.1分。各县区、各有关部门要将大气污染防治工作落实情况按时上报市治霾领导小组办公室,对责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的单位和责任人,将移交纪检监察机关予以责任追究。华商报记者 张建全
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