不养！经济生态化 不能养！禁止区来不得半点敷衍，好生态才安康 汉滨区新城办：屈家河流域禁养区养殖全面叫停

新城办畜禽禁养关闭专项工作组上门给养殖户做思想工作，签订禁养关闭协议。 签订禁养关闭协议的养殖户自行清理了养殖圈舍。

不养！经济生态化

不能养！禁止区来不得半点敷衍，好生态才安康

汉滨区新城办：屈家河流域禁养区养殖全面叫停

记者 吴单 实习记者 黄慧慧 通讯员 刘平丽

屈家河，是安康城东人民的母亲河。“上世纪七八十年代，这条小溪曾经是鱼虾的乐园，甚至可能一脚踩下去就能踩到几只螃蟹。沿溪居住的人家，直接饮用小溪水。可是今天再去看，美丽的屈家河已经面目全非……仿佛听到小溪在哭泣。”网友“229淡忘”2017年在网络发帖悲愤地写道。

记者注意到，在网络上反映屈家河流域污染问题的帖子还有很多，特别是“百度安康吧”上，“屈家河”一词一度时间成了汉滨区农村养殖污染的代名词。在百度搜索“屈家河”关键词，“屈家河没有河只有沟”等文章占据了搜索词条的主要位置。

致电汉滨区新城办环保所时记者获悉，关于屈家河流域环境方面的问题反映确实较为突出，他们也收到很多群众投诉。市区镇办环保部门经过调查，其最大的污染问题是：近年来畜禽养殖业快速发展，各类养殖场如雨后春笋般迅速发展起来。但选址不严格、建设不规范、养殖技术落后等问题，使得原本可以有效利用的粪污成为养殖场的污染源。

在汉滨区环保部门，记者了解到，汉政办发〔2014〕119号文件《关于印发汉滨区畜禽规模养殖禁限养区划分方案的通知》指明：汉滨区畜禽规模养殖区域设置为禁止养殖区、限制养殖区和适合养殖区。汉滨区新城办屈家河流域被划分为畜禽禁止养殖区范围。

记者来到屈家河进行采访，村上一些老养殖户介绍说，屈家河在上世纪八九十年代就有养猪的传统，但每家每户养得不多，更谈不上规模。2007年以后养殖户逐渐增多，养殖规模逐渐增大。在省市区镇各级大力提倡“一村一品”、“新型职业农民”的助推下，2012年以后，屈家河村出现了很多养殖大户。但在养殖业带动农民增收的同时，也逐渐显现出环境污染的负效应。产业发展了，环境承载亮红灯了，这在屈家河是突出问题，到了非解决不可的地步。

屈家河村党支部书记杨孝义告诉记者，“2014年汉滨区启动安康城区禁养区划分，屈家河村也在禁养区之内。汉滨区和新城办多次召开会议部署这项工作，并多次现场督察。特别是今年以来，通过党员、村民代表、专项工作组、征迁、‘两违\’干部上门做工作，以及利用支部的‘三会一课\’会议形式宣传给老百姓，达到家喻户晓的目的。他们还与新城办事处联合制作悬挂标语、张贴禁养区规范通知。”

杨孝义说，近年来，禁养效果十分明显，养殖户逐年减少。尤其是近一年来，从最初的90户左右减少至去年6月的38户。通过办事处相关部门进一步加大宣传和整治力度，去年底又减少到31户，而这个数字是2014年的十分之一。

“农村有句俗语：‘穷不离猪，富不离书。\’虽然养猪对于农民来说挺重要的，但是很多养殖户确实没有把环境保护好，我们自己都看不下去。养殖垃圾乱堆乱放，猪粪乱排，几十年前河里还有很多鱼，现在没有了。有钱了，人居环境却恶化了，这也不是我们农民想要的！”屈家河村老村主任、老党员杨忠仓对记者说。去年7月，他将自己家里所有大猪全部处理，支持禁养政策。

随着禁养政策的逐步实施，养殖户的生活也面临着禁养后的出路问题。“我们发展也享受了国家的好政策，但是现在要考虑环境保护，个人利益绝对服从集体利益。”养殖户周知焊当时建圈时不仅贷了几十万元的款，还向亲戚借了很多钱，现在经济上面临很大的困难，压力很大。

今年3月9日，新城办事处主任卢大根主持召开畜禽禁养关闭工作会议，抽调多名经验丰富的征收干部、“两违”管控队员与农技、环保等部门同志、屈家河村三委班子成员成立专项工作小组，推动该项工作在屈家河流域全面展开。办法就是一方面继续组织动员，一方面展开禁养补偿和农民转产，把工作做细做实。

今年3月，汉滨区新城办出台了屈家河流域畜禽养殖场（户）禁养关闭工作实施方案，明确了补偿标准。

有损失给补偿，这对于养殖户来说，情理上都过得去了。周知焊对于这样的补偿方式还是比较满意的，他在接受采访时表示，“政府很关心老百姓，补偿虽然不能解决当前所有难题，但给了我们缓冲。我已经养植了上千盆花卉、盆景，希望迅速转产，能够尽快渡过难关。”

据悉，新城办目前涉及畜禽禁养关闭的养殖户50余户，截至目前95%的养殖户签订了禁养关闭奖补协议。这其中，中省环保督查巡查涉及的8户已全部签署协议。养殖户在签订禁养关闭奖补协议上表示，一定配合政府工作，将尽快自行处理圈内畜禽，还屈家河一片清新。

为解养殖户的燃眉之急，新城办大力支持养殖户产业转型，对有转产意向的养殖户，可以对其圈舍在不增加面积、不改变结构的情况下，进行内外修缮，用于转产他业。

同时，新城办屈家河流域畜禽禁养关闭专项工作小组负责人也表示，对在规定时间不关停或签订协议后又二次复养的农户，将由执法部门依照环境保护相关法律法规进行处罚和强制执行。

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