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蓄积发展新动能 —— 全市优化提升营商环境成效凸显

来源:安康日报 2018-04-27 09:08   https://www.yybnet.net/
[摘要]—— 全市优化提升营商环境成效凸显

通讯员 刘伟

近年来,安康市坚持把优化营商环境作为转变政府职能,深化“放管服”改革,推进经济快速发展的“牛鼻子”,推动全市营商环境全面优化提升,取得显著成效。2017年全市新增市场主体2.35万户,非公占比58.1%,连续四年保持全省第一;生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资和非公经济增加值占GDP比重等6项指标居全省第一。

在优化提升营商环境中,安康市全力打造了高效务实的政务环境,营造了开放包容的市场环境,创造了公正高效的法治环境。深化行政审批制度改革,全面取消非许可项目,精简压缩市级行政审批事项40%,中介服务项目压缩50%。积极推行阳光政务,公布了市县镇三级权责清单、公共服务事项清单,开展了减证便民专项行动。实行“一站受理”,建成市县镇村四级便民服务体系,将各部门行政审批事项纳入各级政府政务服务中心集中办理,23.2%的审批服务事项实现“一审一核”,54%的事项“即来即办”。开展“多证合一、一照一码”改革,推行“网上办照”“微信办照”。全面开展三县一区相对集中行政许可权改革试点,实现“一枚印章管审批”。

对标国际营商环境评价体系,打造开放市场环境。去年,全市行政事业性收费较上年减少1.3亿元,同比降低35.3%。取消降低经营性服务收费1000万余元,为企业减轻电价负担7228万元/年,累计减免税收11.07亿元、落实减费降费2.93亿元。出台《大力吸引人才人口若干政策措施》“十八条”,推动营商环境提升与招才引智齐头并进。

安康市成立了目前全省地市级规模最大的国有控股融资担保公司,通过省市财政给予风险补偿,最大限度降低小微企业代偿损失。创新开展产业联盟担保业务模式,被国开行作为开发性金融基层业务十大典型案例在全国推广;开发性金融支持返乡创业的做法,在全国推广;连续三年融资担保机构发放担保贷款,占全市金融机构小微企业贷款30%左右。2017年底,通过融资担保撬动安康各类市场主体新增投资超过920亿元,新增就业33281人。

依法规范各类涉企行为,加强对企业合法权益保护。全面推行“双随机一公开”监管工作机制,规范行政裁量权,实行行政执法全过程记录。在保障执法公平公正的同时,提升了监管效能。严肃查处涉企违法案件,深入推进“打五霸”专项行动,依法批捕损害非公有制经济发展、侵犯知识产权等犯罪18人、起诉20人。审结民间借贷、保险、承包、建设工程施工等合同纠纷1943件,平等保护各类市场主体。

积极推进社会信用体系建设,建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,从严打击“老赖”。开展“为政不为”专项整治,对政府部门“不作为、慢作为、乱作为”等影响和破坏营商环境的行为追责问责,严肃处理。畅通建议投诉渠道,充分发挥“12345”市民热线、营商环境公众号等政务平台作用,及时受理、查处、回复企业和群众诉求。

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安康新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离安康再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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