打造公平公正法治的平安之区

“耐心聆听他人的倾诉也是工作”、“善良是最好的法律”、“法律说不过去，就说情理”，若非采访，很难判断这份哲理透彻的温情流露究竟源自何人。其实，这是一位法律工作者陈纪龙总结的基层矛盾调解的“打开方式”。枯燥琐碎中，他的名字成为安康高新区基层治理的平安符号，连他一起5人组成的安康高新区社会矛盾纠纷调处中心也成为百姓情绪的缓释驿站。

就在记者采访当日上午，安康高新区社会矛盾纠纷调处中心刚刚成功调处一起矛盾纠纷。辖区四岭村一村民因财产纠纷，找到高新区社区管理局“讨”说法。20分钟之内，由高新公安、社区管理、信访维稳、统征中心等多部门组成了信访综治联席会。40分钟后，当事人凭着安康高新区社会矛盾纠纷调处中心负责人一句“10天内给你妥善调处”的承诺回家了。“有把握吗？”记者问。“做得到！”成竹在胸的回答脱口而出。

在安康高新区，很多人习惯将社会矛盾纠纷调处中心简称为“矛调中心”。这个机构成立于2014年5月，主要负责调处基层政府各类矛盾纠纷，仅今年，该中心共接待群众来访及法律咨询386余人次，受理纠纷调解案件123件，其中重大矛盾38件。在日常调解中，安康高新区社会矛盾纠纷调处中心遵循这样一个方法:在调解工作中，充分运用亲情、友情等讲道理、讲法律，使法、理、情有机地结合，并施以耐心、细致、公正地调处，化解了多起矛盾纠纷、积怨，调处成功率达90%。摆放在调解室内的一块块牌匾，既是平安的象征，也承载着当事人暖心的谢意。

群众工作是平安建设的生命线，高新区经济社会发展正需要无数个如“陈纪龙”这样的灵魂人物来疏解和平缓矛盾纠纷，为发展赢得时间和速度。实际上，像安康高新区社会矛盾纠纷调处中心一样的平安守望者还有很多。

“平安建设关乎高新区的发展和人民群众对幸福美好生活的迫切需要，全力打造宜居宜业的社会治安新环境，我们肩头的担子更沉更重。”这是安康高新公安分局负责人对全体民警的共勉和动员。在过去一年，安康高新区公安分局狠抓“四个重点”，保证了社会持续稳定。

狠抓隐蔽战线斗争。牢固树立国家安全意识，以情报信息和专项行动为主线，坚持主动进攻，严密防范、依法打击各种敌对势力的破坏活动；狠抓反恐防暴处置。对重点人、重点群体、突发情况进行有针对性的汇总、分析、研判，落实有效管控措施，夯实稳控责任，防止发生“神不知、鬼不觉”的事情；狠抓矛盾排查化解。以开展社会治安风险研判为载体，开展拉网式矛盾纠纷排查化解工作，切实将矛盾隐患发现、解决在基层和萌芽状态；狠抓大型活动管理。按照 “谁主办、谁主管、谁负责”的原则，对大型活动做到严格审批把关。圆满完成了党的十九大、“一带一路”高峰论坛、省党代会、高考、龙舟赛等敏感节点的安保维稳任务130场次。 （下转四版）

——安康高新区 “十新” 共育 “十区”系列报道之九

记者 吴昌勇通讯员孙传泽王晋飞

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