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前张岭“三治融合”探索法治社区新路

来源:汉江晨刊 2017-11-21 10:40   https://www.yybnet.net/

汉滨区江北办前张岭社区是典型的单位型社区。自水电三局改制,机关迁至西安后,环境卫生脏乱差、配套设施不完善、综合治理难度大等问题逐渐暴露。如何让他们从“单位人”变为“社区人”?社区党支部坚持以党建为引领,大胆探索“党建+网格、党建+联合、党建+服务”的“党建+”工作模式,实现了群众自治、区域共治、党员协治的“三治融合”,成功破解了社区治理难题。

党建+网格,引导群众自治

在“三治融合”工作中,前张岭社区先后建立了“三听、三评、三公约”机制,定期组织党员、群众代表召开意见征求会、听证会、座谈会;每半年对社区“两委”、驻社区单位、辖区党员开展一次评议;制定“新民风公约”、“卫生公约”、“计划生育公约”,提高居民自我管理意识。并将群众威信高、服务能力强的党员,推选为各级网格长、居民代表和社区民主评议小组成员,依托网格化管理平台,组建了15支党员志愿服务队,打造一刻钟便民服务圈。

该社区通过好人为榜样,培育网格新风,先后开展了“立家规、重家教、正家风”、“诚、孝、俭、勤、和”和“红黑榜”等新民风建设活动,通过评选和推荐,前张岭社区评选出“党员好家庭”10户,“诚、孝、俭、勤、和”等身边好人28人。先后涌现出“全国幸福家庭”1户,“全市最美家庭”1户,“市级文明市民”6人,“区级道德模范”5人。

党建+联合,带头区域自治

前张岭社区依托区域化党建格局的引领,建立社区共驻共治联席会议,通过协商制定共驻共治公约,形成了“1+4+X”模式(即:“1”为社区党支部,“4”为居委会、物业公司、社区民警、社区企事业单位,“X”为驻社区各机关党员干部、居住在社区的在职党员);构建一个“共同体”,即:社区、三局留守单位、辖区其它企事业单位、商户职责共担、互惠双赢的共同体。社区与辖区企事业单位、商户定期开展协商共治,促进居民、物业公司、经营户、管理者之间相互理解,整合各方力量,共同履行管理、服务的责任和义务。

党建+服务,推动党员协治

该社区搭建党员先进性展示平台,开展“亮牌、对标、争先锋”活动,制定《新民风自治公约及管理办法》,召开党员、群众代表大会,形成《党员干部带头推进新民风建设决议》,推行党员积分制和红黄榜管理,营造党员引领示范、居民自觉遵守的良好氛围。通过开展党员领岗服务活动,48名党员分别认领了照料空巢老人、帮扶留守儿童、治安巡逻、矛盾调解等岗位,形成了“小网格、大服务”,有力促进网格和谐。

社区还发挥社区党建联席会议作用,推选老党员干部为党群联络员,加强同辖区单位党组织、社区居民的联系,实现“一方隶属、多方管理”的共驻共建机制,构建“重心下移、条块联动、资源共享、优势互补”的社区党建格局。

□ 通讯员 王隆银 徐峰

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