一枝一叶总关情 ——安康市残疾人脱贫攻坚工作纪实

记者 吴昌勇 通讯员 鲁保国

安康市有持证残疾人14.2万人，其中贫困残疾人5.4万人，占全市贫困人口的10.5%，占全省贫困残疾人的20.65%。针对贫困残疾人数量多，占比高，脱贫难度大的现状，近年来，市委、市政府牢固树立“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的理念和脱贫攻坚“四个凡是”的鲜明导向，将贫困残疾人脱贫攻坚工作纳入脱贫攻坚规划，统筹安排资金项目，及时开展残疾人脱贫攻坚专题调研、专题安排和专题督导，全力推动工作落实。特别在今年9月中旬，安康被确定为全省残疾人脱贫攻坚示范市后，先后制定印发了《安康市创建全省残疾人脱贫攻坚示范市工作方案》、《残疾人脱贫攻坚行动计划（2016—2020年）》，奏响了残疾人脱贫攻坚的集结号，确保让贫困残疾人在脱贫路上不掉队。

从“1+N”到“双联双百”

各级各部门在全面落实普惠政策的基础上，加大残疾人脱贫“1+N”系列文件落实力度。市残联会同市委组织部、市扶贫局、市民政局等相关部门先后印发了《安康市贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》、《农村基层党组织助残脱贫实施方案》等文件，形成了上下贯通、条块结合的政策体系。

市县残联全部纳入脱贫攻坚领导小组成员单位，市脱贫攻坚指挥部高度重视残疾人脱贫绩效考核，在市对县区考核体系中列出2分分值，由市残联负责对县区落实残疾人扶贫政策情况和扶贫绩效进行季度量化考核。市残联坚持目标导向，坚持月抽查、季考评，严格考核问效，推进政策落实，助力残疾人脱贫。率先在全省制定出台了《安康市残联“双联双百”促残疾人脱贫工作方案》。“双联”即市残联县级领导干部联片，科室（中心）联县，选择一个村做好残疾人扶贫脱贫工作示范；“双百”即市县（区）残联系统100名残疾人工作者，联系100名重度残疾人。

通过“双联双百”，进一步夯实工作责任，摸清残疾人基本需求和服务状况，密切加强与残疾人群众的联系，推动落实康复（下转四版）

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