手记 联动发力，方能长久守护一江清水

张权伟

维护好河流的健康生命，才能有一个良好的水系统；有一个良好的水系统，才能维持一个良好的生态系统。但治水是一项综合度高、系统性强的工作，仅靠水利部门远远不够。水的问题，表现在河里，根子在岸上。让每条河流有河长，就是要把治水工作统筹起来，不仅要管河道，还要管流域。

全面推行河长制，重点在落实。河长必须懂得怎么治河，必须通过不断学习，进一步提高对河流、对水的认识，明晰河流管理应该做哪些工作。同时，建立和落实河长制，要与已有管理机构密切结合，取长补短，把各个部门的作用充分调动起来。

水资源、水环境、水生态问题往往是跨区域、跨流域、跨部门、跨行业的。以水污染为例，有来自工矿企业的污染，也有畜禽养殖、农业面源、城乡生活等污染。有时候，上游企业生产受益，下游地区污染受害。因此，解决好这些问题，必须坚持城乡统筹、区域合作，上下游、左右岸协调推进，水域、陆地共同联动发力。

河长制的核心之一，便是由党政“一把手”兼任河长，这无疑赋予了河长们协调各方的机会。各部门要在河长的组织领导下，各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，建立健全部门联合执法机制，加强河湖日常动态监管，逐步实现江河湖泊基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息数字化、共享化。

此外，河长制在推行过程中，要做到对“山水林田湖”的管理进行综合规划，要把治水问题与全面建成小康社会、解决“三农”问题、建设“美丽中国”等工作结合起来，系统推行。

据了解，安康下一步将开展示范河流创建活动，并逐步推进一条河流上建一个生态产业园、一条河流上建一个水利风景区，把河流按景区来打造，系统推进河长制。

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