安康市汉滨区关庙镇新民风激发新动能

阳光讯（陈茅 记者 李孝华）室外的温度虽然高达40摄氏度，但村民自编小品《再也不当贫困户》和《女村官巧断赡养案》还是演个不停，小学操场挤满了观看的群众。今年以来，像唐淌村这种通过不同形式的文化宣讲和艺术表演，让新民风在汉滨区关庙镇5万老百姓的心中落地生根，不仅凝聚了团结和谐，积极向上的力量，也加快了脱贫摘帽的步伐。

“讲、评、议、访”：让民事民说民主理

7月8日傍晚，汉滨区编办驻关庙镇老龙村的扶贫帮扶干部同镇帮扶工作小组来到老龙村2组，给老百姓宣讲相关政策，村民参与性高、发言积极，“见面会”一直持续到晚上11点30分。

老龙村25组的贫困户章进友，父母年老体弱，儿子残傻，他个人离异后靠打零工勉强度日，虽然只有38岁却一度对生活失去了信心。今年年初，镇扶贫工作组入户一边给其讲政策做思想工作，一边帮其贷了4万元扶贫贴息贷款，在村党支部和村市级农业园区金华现代农业的带动下，通过加入阳晨公司产业联盟，在园区内建起了年饲养400头规模的养猪场。“按每头出栏生猪赚150元左右算，今年可收入近6万元，家里老小能照顾，今年脱贫也没问题，说不定过两年还能讨个媳妇。”章进友见到村干部激动地说。

为管住村上“人情攀比风”蔓延，关庙镇文化村69岁的退休老干部李辉智主动担起村红白理事会会长的重任。“上任”后他首先发动村上民间募集资金4.7万元添置了红白事的全部家什，组建了鼓乐班子，免费为村民服务。同时召开群众大会通过村规民约和红白理事会章程，就章程规定的送礼不超过100元、酒席每桌150~200元的标准，又进行了逐户见面签字确认。半年来，村上劝退各类无事摆酒席10余场，有效减轻了群众人情负担。

说事唱理：让老百姓用身边事教育自己

在关庙镇新民风文艺宣传队的节目单上，记者看见，新红村选送的小品《女村官巧断赡养案》，是请陕西省知名碎戏编剧衡忠稳根据本村真人真事编排的一个孝道故事，现场的老百姓看后不断鼓掌叫好，甚至还有老年人偷偷抹起了眼泪；老龙村是当年脱贫摘帽村，为解决少数贫困户“等靠要”思想，他们编排选送了《再也不当贫困户》小品，起到了扶贫扶志的教育效果。

“小品、快板还有花鼓戏，这样的节目好看、也能看得明白。”现场群众张小凤对关庙镇新民风文艺宣讲队的表演赞不绝口。今年以来，关庙镇抽调十名科级领导干部带队成立新民风建设暨脱贫攻坚政策宣讲队巡回各村进行宣讲。建成百里新民风暨扶贫文化长廊，沿316国道、张将路、塘大路和龙王山景区路，随处可见固定标语、宣传栏、大型喷绘墙和雕画文化墙。在户户都有政策资料袋的基础上，镇上又印发了1000余本印有扶贫政策汇编的《扶贫帮扶日志》，工作组和镇村组干部人手一册方便大家宣讲政策。镇上投资5万余元对各村广播进行了采购安装和维修扩面，实现了全镇1.2万余户群众听到了新民风和扶贫政策宣传喇叭声。

“五老进中心、三个一清零”：让群众从接受到满意

地处城乡接合部，信访矛盾多。为了让新民风建设长久有效地坚持下去，关庙镇借力汉滨区政法委帮扶脱贫攻坚的资源优势，积极探索“五老进中心、三个一清零”工作模式。

“五老进中心”即以村（社区）为单位选拔身体健康、公道正派、热心公益、经验丰富的老党员、老教师、老干部、老军人、老贤达“五老”为村民调解员，充实到村综治维稳工作中心，在村党支部领导下开展矛盾纠纷化解工作。目前，全镇已有115名‘五老\’人员通过培训正式‘上岗\’。为了有效化解信访“大难题”，关庙镇还提出了“三个一清零”的量化目标，即镇党委、政府要求干部每个月至少到每个村民小组召开一次见面会，做到当月信访矛盾纠纷化解工作不欠账清零、当月脱贫攻坚经济社会发展任务不欠账清零、当月群众合理诉求及时解决和不合理诉求解释到位不欠账清零。截至6月底，共调解各类民事纠纷72起，及时制止各类上访事件16起。落实信访案件包案制，调查处理信访案件65件，按期回复率100%。

好民风带来好变化。上半年，关庙镇完成汉滨区下达固定资产投资2.67亿元，达到全年目标任务的148%；基础建设项目落地引发民营投资项目不断落地，投资2000余万元的青莲饮品公司技改项目开工建设；投资逾6000多万元的百福园二期、恒辉生态农业、宝云服饰、众智农业科技和建通环保等一批企业相继投资建设，以富硒食品、新型材料、生态养老和农业科技为主导的镇域循环产业发展格局正在形成。农业园区、山林经济、社会治理、生态环境建设有序推进，顺利实现了时间过半任务过半。

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