□ 陈潇 “三品一标”(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)是政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品,也是安康传统农业向现代农业转变的重要标志。
通过近年发展,安康“三品一标”农产品生产集约化程度不断提高,区域化特征明显,以“三品一标”为代表的优质农产品产业向优势带集中,将安康资源优势转化为产业和经济优势,推动了区域经济发展;“三品一标”发展促进了全市农业生产方式的转变,获证主体中80%为农业园区、农业龙头企业及农民专业合作社,他们都较好推行了农业标准化生产方式的转变,严格控制高毒、高残留农(兽)药使用,指导生产者合理、科学使用农(兽)药,70%的获证主体优先选择使用生物农药,减少了对农产品的污染和生态环境的破坏;通过推行标准化生产和全程质量控制,保证了生产规范化和产品安全性。“三品一标”生产主体通过对产地环境、农业投入品使用、生产过程和终端产品进行质量控制,从而确保获证产品质量安全。“三品一标”的认证登记监督过程,实质上也是对生产主体技术培训和服务、推广标准化生产技术的过程,这对提升生产者的质量安全意识发挥了明显作用。
纵观安康市“三品一标”农产品发展,虽取得了较好成效,但问题依然不可忽视。部分获证企业虽通过认证,却未形成特色品牌,导致消费者认同度、市场美誉度、信誉度不高;虽然认证是服务性公益性行为,但在产地环境及产品质量评价方面企业要承担检测费用,加之产地准出和市场准入机制尚未形成,获证产品在销售上未能很好体现“优质优价”,导致部分企业认证积极性不高,用标率较低;个别地方重视力度不够,缺乏必要培育引导和政策支持;对获证产品质量安全监管和品牌培育仍有待加强。目前安康市在认证数量和规模上虽处全省前列,但获证产品质量监管和品牌培育上还有很多工作要做。
在安康“追赶超越”的今天,作为生态富硒特质的安康农产品,更应发挥自身优势,以农业供给侧结构性改革为主线,正视问题、寻找差距、强力突破,以“三品一标”认证为重要抓手,进一步优化农产品产业结构,推动安康农业提质增效。
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