以追赶超越的精神推进教育工作 ——市教育局局长马恒昌专访

记者： “十二五”以来，全市教育工作亮点体现在哪里？有哪些工作体现了安康特色？

马恒昌： 这五年，最显著的变化是办学条件明显改善，最突出的成就是普及水平大幅攀升，最鲜明的特征是均衡发展成效卓著，最重要的进步是教育质量不断提高，最集中的亮点是教育民生极大改善。

完成投资35亿多元，实施各类教育项目2000多个，新建改扩建校舍200多万平方米，基本消除了危房校舍。学前教育三年毛入园率达到95.95%，高中阶段毛入学率达到96.28%，分别比2010年增加42个百分点和25个百分点。下力实施城区教育资源整合，努力缩小区域、城乡、校际间差距。创建国家义务教育均衡发展县7个、省“双高双普”县7个，省级教育强县3个。以立德树人为根本，以提高教育质量为核心，以发展素质教育为主题，不断提升学生的综合素质，全市高考文理科二本上线位居全省前列。实施教育扶贫，高度重视和着力做好贫困儿童、留守儿童、流动儿童、残疾儿童、学困儿童的教育关爱工作，确保青少年不因贫困失学辍学。

2016年，实现了“十三五”教育改革发展的良好起步。一是13年免费教育全面落实；二是教育扶贫工作实现免费教育、贫困学生资助、义务教育阶段学生营养餐、弱势少年儿童教育关爱“四个全覆盖”，工作模式被中组部编入干部培训教材经典案例；三是全市学校教育工作群众满意度，在省统计局社情民意调查中位列全省十一地市第一；四是中心城区教育资源整合任务全面完成，有效地缓解了“上学难”矛盾。

记者：“两会”结束，也意味着新的工作即将开展，市教育局将如何围绕“两会”精神谋划新工作和新举措？

马恒昌：2017年，全市教育改革发展，要紧紧把握四个重大原则，狠抓四个工作重点，着力实施八大行动。

四个重大原则：一是坚持稳中求进的工作总基调；二是坚持追赶超越的工作总要求；三是坚持立德树人的工作总方向；四是坚持内涵发展的工作总思路。

四个工作重点：一是突出均衡上水平。以义务教育学校标准化建设为抓手，下功夫缩小城乡、区域、校际间差距，全方位推进义务教育均衡发展。二是注重内涵提质量。建立完善以质量为导向的学校发展、教学管理、检测评价、考核奖惩机制，促进学生德智体美全面发展和健康成长。三是狠抓队伍强素质。以“四有”好老师为标杆，抓好“十百千万”教师培训工程，加强三级三类骨干教师体系建设，不断提高教书育人能力。四是确保安全不出事。把安全检查作为常态举措，及时发现薄弱环节和工作漏洞，防患于未然。扎实抓好安全整改和奖惩，在安全问题上坚决不留情面、不留隐患、不打折扣，坚决杜绝重特大校园安全事故发生。

八大专项行动：一是中心城市教育发展提升行动。中心城区加快安中高新分校、市一小高新分校、安康职业技术学院附属小学等5所新学校建设，实施安康中学、汉滨高中等20所学校改扩建。县城教育加快恒口中学等一批学校建设步伐，启动紫阳中学等一批学校迁建工程，着力推进城乡教育一体化发展。二是义务教育均衡发展攻坚行动。夯实岚皋、紫阳两县创建责任，务必今年通过义务教育均衡发展国家评估认定。及早着手汉滨、高新两区创建工作，奋力冲刺明年义务教育均衡发展目标。狠抓其他7个县的巩固提升工作，对照标准，查漏补缺，确保全部通过复验认定。三是农村薄弱边远学校改造行动。全面完成新建和改扩建中小学、幼儿园235所，完成投资5.1亿元，坚决消除危房校舍，实现“四基本一办好”目标，满足人民群众就近入学和上好学的热切期盼。四是教育教学质量整体提升行动。切实加强联片教研、校本研修、课程科研工作，充分调动教师教书育人积极性和学生好学上进主动性。五是学生素质教育全面推进行动。开展德润安康、德润师生、德润心灵教育，加强学生思想道德、传统美德、社会公德、心理教育、养成教育、法治教育，加强音体美教育，提升学校的发展内涵、教育质量、办学品位和校园精神。六是“十百千万”人才培训建设行动。继续深入推进教师队伍“十百千万”人才建设工程，选派千名优秀教师参加国内外培训，其中境外培训50名左右，下功夫打造出一批在国内省内有影响的安康名学校、名校长、名教师。七是教育扶贫攻坚关爱扶助行动。坚持精准施策，确保13年免费教育、贫困家庭学生困难资助、弱势少年儿童教育关爱、农村义务教育阶段营养餐实现四个全覆盖，不让一个学龄儿童因贫困失学辍学。八是强化校园安全稳定落实行动。突出抓好夯实责任、强化设施、从严管理“三个关键环节”，唱响叫亮安全教育、检查、演练、整改、奖惩“五步工作曲”，坚决杜绝重特大校园安全事故发生。

记者：如何开展教育提升工程？

马恒昌：我们要坚持市区一体，加大力度，务求突破，加快59所中小学新建、迁建、改扩建步伐，新增学位4万个，努力满足城区群众对优质教育资源日益增长的需求。一是“建”。一方面，抓好学校改扩建，有效扩大教育资源供给，化解历史欠账问题。另一方面，适应城镇化快速发展的趋势，重点抓好新区学校建设，防止新的“上学难”问题。二是“办”。坚持一校一策，逐校分析诊断，对症下药，下功夫办好每一所学校。三是“改”。重点是扎实推进三区一体管理改革和校长教师交流制度常态化，深化课堂教学改革，激发发展活力。四是“管”。加强学校管理，规范办学行为，全面提高教育质量。

记者 田丕

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