打造“秦巴明珠” 建设品质之城 ——市住建局局长陶柏林专访

市委、市政府提出了着力打造“秦巴明珠”，构建城乡统筹协调发展新格局的目标，强调要深入推进“湖城一体、疏解江南、重心北移”，加快完善中心城市功能，提高中心城市承载能力，建设品质之城，释放新型城镇化潜力。围绕贯彻落实今年《政府工作报告》提出的目标任务，市住建局局长陶柏林接受了记者的专访。

记者：“十二五”以来，安康市城乡建设有哪些亮点？

陶柏林：“十二五”期间，全市住房和城乡建设工作得到快速发展，特别是中心城市建设取得显著成效。一是城镇化发展水平大幅提升。全市城镇总人口达130万人，中心城市人口达到32.2万，城镇化水平达到44%，比2010年提高10个百分点。城镇建成区面积由2010年的71.4平方公里，增加到91.9平方公里，增长28.6%。中心城市建成区面积由2010年的30平方公里，增加到39.5平方公里，增长31.7%。二是住房保障体系逐步健全。全市累计完成房地产投资212.4亿元，占全市固定资产投资的11%。保障性安居工程项目开工建设647个16.5万套，棚户区改造项目开工185个6.8万户，分配入住9.3万套，入住率86%，保障覆盖面全面完成，人均住房面积从21平方米增长到32平方米。三是城市基础设施建设进一步完善。“十二五”期间，城市基础设施建设完成投资153.2亿元，是“十一五”期间投资总额的2.6倍，其中中心城市完成投资62.3亿元。四是城市生态环境建设成效显著。中心城市先后启动实施了江滩公园、西城阁、高新区生态运动、商业、文化三大休闲公园、城市道路增绿等一批绿化重点工程，建成区绿化面积1290.6万平方米，新增各类绿化面积695万平方米，中心城市绿地率达33.9%，绿化覆盖率38.4%，人均公园绿地面积10平方米；围绕民生工程新建公厕70座，完成了30余条背街小巷和30座公厕改造，并建成了一批环境优美、各具风格的居住小区。五是市容市貌明显提升。实现了省级卫生县城、省级园林县城全覆盖，中心城市被命名为国家卫生城市。

记者：“十三五”期间，安康市在提升中心城市品质方面将有哪些新举措？

陶柏林：“十三五”期间，我们将按照建设西北生态经济强市要求，以建设区域中心城市和生态宜居魅力之城为目标，加快推进“湖城一体、疏解江南、重心北移”发展战略，以棚户区改造为突破，以完善城市功能、加快城市基础设施建设为重点，以提升市政建设和公共服务配套为抓手，力争到2020年，中心城市建成区面积达到50平方公里，人口规模达到50万人，人均道路面积14平方米，绿地率达45%，人均公园绿地面积达12.7平方米，绿化覆盖率达53%，把中心城市建设成为秦巴腹地的璀璨明珠。

为实现上述目标，我们认真编制了全市城乡建设“十三五”规划，全市共规划编制“十三五”项目767个，计划投资1005亿元。其中中心城市重点项目117个，总投资达388亿元，50亿元以上项目1个，20至30亿元项目4个，10至15亿元项目5个，5亿元以上项目13个，2亿元以上项目18个，超亿元的项目26个，将重点推进城市交通、市政公用设施、生态和人居环境建设、棚户区改造、房地产开发等领域的建设。

记者：《政府工作报告》提出，未来五年要强化中心城市辐射带动，实施“湖城一体、疏解江南、重心北移”战略。围绕这一战略的实现，将会实施哪些重点项目？

陶柏林：围绕“湖城一体、疏解江南、重心北移”战略的实施，我们将进一步优化思路、突出重点、强化措施，为打造“秦巴明珠”，建设品质之城做出更大贡献。

在推进湖城一体建设上，我们将重点实施安康大道、江北大道、瀛湖大道、西坝防洪工程建设，加快推进西津公园、东坝内环路及排涝工程、汉江公园三期和黄洋河湿地公园等项目建设，打造“一江两岸环江百里”精品工程，增强山水园林城市魅力。

围绕疏解江南，我们将按照《政府工作报告》提出的“退、转、改、停、禁”重点，加快实施金州路、金州北路、兴安路二期、巴山路、中心广场和背街小巷改造提升，启动江南污水处理厂搬迁扩建，分批推进老旧街区和各类市场的改造，完善停车场、公共交通、公厕、绿地广场、日间照料中心等公共服务配套建设，进一步改善群众生活环境，提升城市品质。

围绕重心北移，我们将狠抓基础设施建设，推进长春路、新罗公园等重点项目建设，加快中渡片区、张岭片区、月河片区开发和316国道街景改造等项目建设，加大江北建设力度。

我们将按照老城补课、新区全面建设和“四网同线”的要求，同步建设地下综合管廊、海绵城市。围绕棚户区片区开发、保障房安居工程、新建和改造城市主次干道，扎实抓好道路、电力、供排水、天然气管网等基础设施建设。

以棚户区片区开发为突破，将片区开发与市政基础设施建设、公共服务设施配套、土地开发等打捆包装成PPP合作项目，引入社会资本和企业主体参与棚户区片区开发建设，推动东坝、西坝、西关、高井、兴安、东关等片区棚改，深入推进产城融合，着力提升城市内涵。

记者 陈曦

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