抓好六个重点 确保今年工业经济稳中有升 ——安康市工业和信息化局局长许启政专访

记者 艾蓓

今年的《政府工作报告》对于安康经济社会今后五年的发展要求中提出，“推进新型工业化，加快工业化初期向工业化中期跨越”，在对今年加快产业转型升级工作的部署中也提到，“以信息技术为核心支撑，推进与工业生产的融合应用，增强工业整体竞争力。”面对挑战，安康工业经济发展有哪些良好的基础，下一步需要抓的重点工作有哪些，工信部门如何落实？为此，本报专访了市工业和信息化局局长许启政。

记者：“十二五”期间，面对宏观经济的压力，安康的工业经济发展如何？

许启政：“十二五”以来，面对国内经济形势下行压力，安康市紧扣“循环发展、工业强市”发展主题，综合施策，精准发力，苦干实干，奋力爬坡，聚焦抓产业引导、项目带动、园区提升、信息化建设、促销推介等重点，在扩量中转型，在提质中发展，工业经济跃上新台阶。预计完成工业总产值1087亿元，增长16.5%，首次突破千亿元大关；预计完成增加值365亿元，增长16%，增速跃居全省第一。富硒食品、装备制造和清洁能源贡献突出，工业内部结构发生深刻变化。2016年新增规模企业70户，规模企业总数达到550户，较2010年净增248户。

记者：通过采取哪些举措，安康实现了工业经济千亿元目标？

许启政：发展环境不断优化，市场活力进一步释放。非公有制经济增加值占GDP比重55.7%，保持全省第一。43户企业被认定为省级企业技术中心或省级企业研发中心。2016年，17户企业被认定为省级民营经济转型升级示范企业。新增注册企业4878户，增长40%，新增省级成长梯队企业117户。13户企业在“新三板”或区域性股权交易市场挂牌。新培育社会化服务机构16个。

园区基础设施建设和管理体制机制更加完善，产业集聚承载能力提升，成为县域经济发展和创新创业的主战场。省级县域工业集中区和“飞地园区”由2010年的10个扩展到19个，安康国家高新区转型升级步伐加快。园区入驻企业1407户，实现企业营业收入850亿元，实现工业总产值797亿元。

信息化建设取得新发展。“十二五”末，全市光缆总长度超过4万公里，固定及移动电话235.84万户，互联网宽带30万户，电信扶贫成效显著。安康市申报全国第二批电信普遍服务试点市成功获批并实施，“智慧安康”建设酝酿启动。奥邦锻造等为代表的智能制造示范效应突显。京东商城、阿里巴巴等电商巨头入驻安康，催生了一批本土电商企业。

记者：2017年安康工业经济发展的目标是什么？

许启政：今年是建设西北生态经济强市的开局之年和全面建成小康社会的关键阶段。全年的预期目标是：实现规模以上工业增加值增长14.5%，培育规模以上工业企业40户，非公有制经济增加值占GDP比重达到56%，新增投资1000万元以上入园企业40户，新建标准化厂房18万平方米。

记者：今年安康市重点抓哪些方面的工作，确保实现这一目标？

许启政：重点抓好以下六方面工作：

全力抓好工业稳增长。按照“挖存量、扩增量、优产业、促项目、强帮扶、多促销”的思路，全力抓好工业稳增长工作。抓要素保障。加强运行分析研判，协调要素落实，继续开展重点企业包联帮扶等活动，破解企业发展难题。抓规模企业培育。助推新技术、新业态、新产业尽快跨入规模企业盘子，形成新的增长点。紧扣中省产业政策，精心策划包装项目，定向招商，精准对接，推动项目尽快落地建设。确保完成工业固定资产投资150亿元。

做大做强特色主导产业。以茶叶、魔芋、包装饮用水等产业为重点，进一步整合资源、品牌和项目，做优做强生态富硒特色产业；推动新材料产业加快发展；推动装备制造产业智能制造转型升级；做响“秦巴医药”品牌，同步推进清洁能源、安康丝绸产业改造提升。

引导支持民营经济加快发展。深入推进“大众创业、万众创新”，激发创业创新活力，积极培育市场主体。着力推动创新驱动。以产业、企业技术中心创建提升和成果转化为重点，加大高端人才和专业技术人才引进培训，加快创新能力和服务体系建设，促进新动能培育和传统动能提升。集中力量培育和扶持“瞪羚企业”、“专精特新”和科技型“小巨人”企业。加快培育省级行业、成长、创业“三星”企业梯队。引导企业加强质量品牌建设，提高市场竞争力。

着力提升园区建设水平。统筹园区建设和移民搬迁、城镇化建设等有机结合，以标准化厂房建设为抓手，加快推进园区基础设施建设提升，进一步完善园区管理体制机制，增强园区产业集聚承载能力。加强选商选资，重点支持大项目和优质企业入园，积极培育产业链，加快园区建设。

强力推进信息化建设。抢抓“双创、互联网+、大数据、中国制造2025”等中省重大发展规划机遇，深入推进与国内知名企业的战略合作，加强顶层设计，统筹考虑安康市云计算和大数据建设规模和定位，推进宽带安康、光网安康、智慧安康建设。抢抓安康市全国第二批电信普遍服务试点机遇，支持边远贫困地区信息基础设施建设，力争2017年提前完成信息基础脱贫任务。

严抓严管安全生产。坚持安全生产严抓严管不放松，看牢盯紧煤炭和民爆行业两个重点，严格落实安全生产责任制，推动企业主体责任落实，加强培训教育，强化日常监管，定期排查隐患，确保实现全年“零事故、零死亡”目标。

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