“两学一做”聚力建强基层组织

（上接一版）事项帮办等工作，着力解决存在困难和问题。

截至今年3月，近两年岚皋县初核各类案件线索249件，立案71件，给予党政纪处分79人，全县“三公”经费下降40%。启动问责事项36项，问责65人。代协办各类事项3万余件次，凭实绩提拔干部16人，营造出激励干部勤廉、干事、担当的良好政治生态。

镇级抓好五项工作，践行宗旨意识

去年初，佐龙镇杜坝村华仲军想搞规模茶叶种植，但苦于没有技术，一直犹豫徘徊。镇上的包户干部得知后，把他加为微信好友给他转发一些种茶视频，还定期上门询问进度，帮他搞协调、调茶苗、请专家。现在华仲军在自家附近种了150亩茶树，请了村里20多人帮忙，带动大家共同致富。

佐龙镇党委书记徐远航介绍，他们要求干部服务群众要牢记八句要诀，“防灾保安先到场，重大变故去探望；突出困难多帮忙，意见建议要回访；矛盾纠纷勤协商，包组联户渠道畅；服务群众有保障，宗旨意识记心上。”这八句要诀，让佐龙镇每名干部有了服务群众“指南针”，内容和目标更加精准，这也是岚皋县“镇级抓好五项工作”要求的“地方方言”。

岚皋县以强化联系服务群众为切入点，要求镇级组织抓好创建“e+”联系服务群众渠道、镇机关干部包组联户、干部挂牌上岗去向公示、便民事项代办服务、群众点名接访等五项工作，践行“全心全意为人民服务”宗旨，打通为群众服务“最后一米”。

针对在外务工创业人员、流动党员、流动人员，全县各镇建立联系服务群众网络平台、QQ群、微信群、微信公众号，通过“e+”联系服务群众渠道，把群众工作做到网上，“让百姓少跑腿、信息多跑路”。全县842名镇机关干部、医疗教育单位工作人员，与6000余名外出人员在网上实现了“面对面”联系。

还有相当一部分群众因为年龄大、少技术、缺知识而留守在家，不会借助网络解决困难。据此，岚皋县842名镇干部分片包联4.2万户群众，要求“每月至少联系一次，每季度至少上门一次”，掌握收集民情信息、协调解决矛盾纠纷。并在各镇设立便民服务中心，按照首接责任制和全程代办制要求由工作人员全权办理，让群众少跑路还及时办成事。

为解决群众办事不认识人、不知道找谁的难题，岚皋县推行镇干部挂牌上岗，佩戴胸牌公示本人照片、姓名、单位、职务及岗位，在机关醒目位置设立干部去向牌，方便群众找人办事，倒逼干部强化纪律、转变作风。尤其对来访群众，鼓励自主选择办信办案领导，被点名领导要采取即时接访、预约接访、委托接访等方式受理群众来访，力促信访问题不出镇。

目前，岚皋县网上回应群众咨询1.3万余人次、网上办理各类事项1300余起。包户干部每年累计帮助群众代办协办事项1万余件次，帮办实事8000多件，全县同期信访总量下降30%，镇干部在履职服务群众中作风得到进一步转变，群众满意度明显提升。

村级落实五项措施，筑牢基层基础

4月17日，蔺河镇棋盘村村民董明兰来到村活动室，值班的村主任杨大印热情地为其办理了贫困户学生建档立卡证明。董明兰高兴地说，“村干部周末上班，让我少跑了路。”杨大印介绍，从周一到周日，村“两委”班子主要成员不间断地轮流坐班。

村“两委”，作为与群众联系最紧密的最基层组织，不仅是农村凝聚人心的“领头雁”，还是群众脱贫致富的“火车头”，工作稍有不力就会引起群众不满。然而，村“两委”委员报酬低、事情多、责任大。如何调动村“两委”委员干事创业的积极性，是筑牢基层基础的破题“必选项”。

结合“两学一做”学习教育，岚皋县聚焦补齐基层组织建设短板，落实了村干部坐班、村“两委”委员定岗定责定报酬、村监委会直管三项措施，规定村活动室每天一名村干部坐班处理日常事务，对正常履职村“两委”委员每年发放不低于1500元的工资，村监委会在镇纪委直接领导、管理、监督下开展工作，监督“三农”政策落实、村务公开、民主管理、村组干部廉洁履职，“三招”并行发力，提升了村干部工作积极性，增强了村级组织整体战斗力。

贫困村的背后原因多是村组织软弱涣散和经济薄弱。当前，面对脱贫攻坚的艰巨任务，村级组织人员不足、能力不足、知识不足突出。岚皋县从县直部门和各镇遴选出一批政治素质过硬、熟悉农村工作、作风扎实的干部，到村担任“第一书记”，协助村支部书记做好村级党建、脱贫攻坚、乡风文明等工作。通过举办“第一书记”专题培训班、制定工作责任清单、规定参加村党组织生活等方式，“第一书记”迅速适应角色转换，为脱贫攻坚加注“推进剂”。

农村流动党员是一个不小的群体，“失联”是教育管理难的症结所在。岚皋县落实流动党员“三联两汇报一评议”措施，安排在家党员结对联系一名流动党员，依托流动党员服务中心，通过电话、互联网、QQ、微信等方式，每月联系一次，流动党员每季度汇报一次学习、发展情况，联系人定期向村支部汇报联系情况，并在年底将“两学一做”情况列为流动党员民主评议重要内容，有效破解流动党员教育管理难题。

昔日村务工作没人干、不会干的问题得到解决，村党支部书记、村委会主任、村会计的补贴为每月2000元，全县1115名村“两委”委员补贴纳入财政预算，130名“第一书记”驻村开展工作，988名流动党员全部结对联系。

“两学一做”转变了党员干部作风，基层组织焕发出新活力，实现经济社会平稳快速发展。一季度，全县农村产业、循环工业、民生发展成果丰硕，实现生产总值10.05亿元，同比增长11.4%。

“五项措施，强化了村组织政治功能和服务功能，实现了基层党建和经济发展同频共振。”岚皋县委常委、组织部长余波说。

新闻推荐

岚皋设立工业发展基金

本报讯（通讯员彭蜀秦）为加快工业经济发展，壮大企业规模。近日，岚皋县出台《工业发展基金使用管理暂行办法》，设立专项工业发展基金，助力企业增动能。该办法扶助对象涉及县域范围内所有工业企业及为其服...

岚皋新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播岚皋县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。