共建 共融 共享 岚皋旅游：从强势崛起到全域推进

记者 来庆琳 李静 通讯员 杨富琨

在陕西生态旅游发展历史上，岚皋县起步较早，在县域旅游发展中探索出很多成功经验，“岚皋特色”备受称道。面对“十三五”旅游业发展新要求，岚皋需要一个契机实现旅游业的奋起突围和再次腾飞。

农历春节前夕，国家旅游局公布全国首批全域旅游示范区创建单位，岚皋县榜上有名。自此，岚皋旅游从景区模式转化为全域模式，全县1956平方公里作为功能完整的旅游目的地，焕发出新的生机和活力，一个全新的旅游发展生态圈正呼之欲出。

打造景区内外旅游场

“全域旅游”要求将特定区域作为完整旅游目的地整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，实质是如何走出“门票经济”，向全域经济转变。岚皋如何做？

“过去景点旅游模式重在‘点\’上打造，封闭的景点景区建设、经营与社会是割裂的，发展‘全域旅游\’，就是要纠正这一弊端，通过‘面\’上提升，景区内外一体化，实现全县共建、全域共融、全民共享。”岚皋县县委书记周康成立足县域实际，给出了清晰思路。

这一点在大南宫山景区的打造中可见一斑。去年，该县成立南宫山景区管委会，将岚皋12个镇作为景区统筹打造。“将岚皋作为一个完整旅游目的地建设，改变景区内外‘两重天\’格局。”景区管委会主任曹英忠说，发展全域旅游，就是拆掉景区“围墙”，景区内外建设协同推进，实现景区内外一体。

在飞拉达攀岩、真身殿、地质博物馆等20余项工程先后实施后，南宫山核心景区今年最大的任务是完成大雄宝殿建设，创建5A级景区。与建设工地热火朝天遥相呼应的是山脚下南宫山镇宏大村3A级景区创建如火如荼。在宏大村，南宫山镇副镇长岳霏带我们参观了正在建设的亲水平台、巴人部落两项工程，“要让这里处处是景，人人参与，让来南宫山的游客，愿意放慢脚步，留下来，感受我们这里的山水风光巴文化，我们的目的就达到了。”

“景区内外共建，才能吸引游客。”岚皋县文广旅游局局长戴高涛说。除了南宫山，岚皋县几大重点景区：千层河景区国家湿地公园、神河源景区大巴山狩猎场、岚河漂流景区上下码头游客服务中心等工程相继建成，随着硬件提升，软件建设更新，景区内涵得到全面提升。而在景区外的建设上，该县根据资源环境承载能力，全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局。在原本就有优势的乡村游方面，致力打造“休闲四季”、“画中横溪”、“锦绣花里”、“渔家溢河”、“魅力佐龙”、“秀美城关”六大品牌，打造了横溪古镇等新景点20余个，培育全国农业旅游示范点2个，推出南宫山镇打谷节等赛事10余项，建成省级特色旅游示范镇村25个，实现镇镇有看点。

同时，随着龙爪子温泉旅游度假城、岚河湾水上乐园、巴山珍稀植物观赏园等20余个涉旅项目先后开工，河滨步道等30余项市政工程相继实施或建成，县城游人气渐旺。（下转四版）

“十三五”期间，我国旅游业将向“全域旅游”转变。未来几十年，旅游不再是奢侈品，而将成为全体国民生活的一部分。随着全域旅游时代来临，传统景区景点式旅游显然已不能胜任时代发展新要求，如何在新形势下构建一个有板块有廊道的网状格局，逐渐形成一个全新的旅游发展生态圈，以此推动全域经济社会发展，把产业带动起来，让环境优美起来，使群众生活水平提高起来，确保全面小康目标顺利完成，成为当下旅游产业转型发展的迫切命题。

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