陕西完成2879家企业排污许可证整顿

本报讯（记者高宇王程鹏）7月25日上午，陕西省生态环境厅举办例行新闻发布会，今年5月底，陕西已完成2017-2018年核发过排污许可证的火电、造纸、钢铁、印染等24个重点行业的排污许可清理整顿工作，是全国首个完成清理整顿的省份。

陕西24个重点行业排污许可清理整顿总体按照“摸、排、分、清”四个步骤进行。以“二污普”企业数为底数，补充新投运项目数据，相加形成固定污染源底数；剔除清理整顿之前已发证排污单位以及暂不需要申领排污许可证的企业，形成无证排污单位清单；再将无证排污单位分为不能发证的、可以发证的、带条件发证的和暂时不发证的四种情形，并对排污单位逐个整顿。

全省24个重点行业共有2879家，其中二污普企业2766家，新增企业113家。摸、排、分、清后确定687家为清理整顿前已核发排污许可证企业，待查企业2192家。待查企业中，不纳入排污许可管理企业1584家，需核发排污许可证或登记确认企业608家。这608家企业中，13家属于禁止核发，134家因临时性停产暂未核发，132家永久性关停不再核发。

6月5日-6月15日，省生态环境厅组成5个检查组共34名检查人员，分别对全省148家企业进行了清理整顿情况现场检查。检查发现，很多企业特别是小型企业对“自证守法”认识不到位，以为领了证就代表可以排污，后续自证管理意识欠缺；个别企业无证排污，部分企业排污口漏报；部分企业申报排污许可证时填报质量偏低，核发部门反复退回要求重填。企业承诺整改落实不到位、自证管理不规范、许可证信息变更不及时等也是检查中企业普遍存在的问题。

如咸阳精密管厂“应关未关”，向生态环境部门承诺计划搬迁不进行生产，但检查时发现实际在偷产偷排，检查组将严格依法处理；汉阴浩鑫生物化工有限公司发酵废气未收集处理、6台板框压滤机未设置集气罩、锅炉废气处理工艺不是可行技术，无监测报告，检查组已现场向各排污单位提出整改要求。

固定污染源依然是当前环境污染主要来源，突出表现为固定污染源基数大、污染物排放量大，这将是今后一段时期内生态环境重点工作。省生态环境厅排污许可管理处主任科员刘许枫说：“清理整顿就是要在弄清楚所有排污企业底数的基础上，通过排污许可证把污染物排放控制责任落到具体企业头上，使排污许可证更好发挥改善环境质量作用。”

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