串起富民“服务链” 汉阴县探索推行“三社”协同改革试点的调查

通讯员李东升 成海艳

“平梁供销社还真是我们农民的‘娘家人’，不但帮我们低价调运籽种、肥料等，还在我们急需周转资金时候，帮助解决了15万元股金调剂费，让我们及时购买了设备，支付了茶园管护工资。现在还在帮我们策划油茶销售等事宜。”平梁镇永胜农业合作社负责人程言勇谈起平梁供销社，激动之情溢于言表。

在决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的关键时期，汉阴县以全省“三社”协同改革试点和深化供销社综合改革为突破口，坚守供销社“姓农、务农、为农”本源，探索推行以平梁基层供销社为平台，构建以生产、供销、信用为主的“三位一体”农业综合服务体系，推动小农户和现代农业发展有机衔接，有效解决了生产分散、融资难、销售难等农业产业发展难题，降低了农民生产、生活成本，让农民得实惠，形成了农民专业合作社、供销社、农村信用合作社“三社”和农民、贫困户协同联动、互为一体、互助互利、多方共赢的新局面。

至目前，平梁供销社共吸纳农民专业合作社、农民和贫困户等社员1530名（其中农民专业合作社12个），供应微利农资资金达25万元，为社员统购农资节省 5万元，帮助销售农产品 30万元；帮助58名社员解决了资金短缺难题；带动发展特色产业基地500亩，800户农户实现持续稳定增收。

生产合作 让群众笑开颜

“土地托管服务就是好，我种了十几亩水稻，由供销社牵头帮忙交给农机合作社托管，每亩不但比原来农忙时自己收种节省300多元，而且合作社帮忙收购，价格还比市场价高1到2角，这样每年最少也要收入1万多元。土地交给合作社后，我就不操心了，平时我还做点零工、跑点运输，现在日子过得越来越好了。”平梁镇西岭村一组村民兰忠军高兴地谈到。

兰忠军口中的“土地托管”服务，是平梁新型供销合作社推进“三位一体”服务中“生产合作”项目中的一种。该社立足于指导协调、帮困融资、抱团聚力宗旨，帮助入股的兴汉农机合作社增资扩股，通过添置农业机械和农产品加工设备、建设技术培训中心、改善服务措施，健全内部民主管理制度，将单一开展农机作业服务的合作社“变身”为全县首个为农户、新型农业经营主体提供土地托管的农业服务中心。该社不但有“土地托管”服务，还有农资供应、配方施肥、农机服务、统防统治、收储加工、销售等全程综合服务，经测算，通过土地托管、农资供应等系列服务，每亩为农户降低种植成本260元；通过高于市场价格的订单回收和加工销售农产品，促进农户每亩净增200元。机械化作业，农民从土地上解放出来，生产效率成倍提高，撂荒的土地实现了集中生产经营、适度规模发展，合作社和农户合作更紧密，农民增收更持续稳定。2018年以来，兴汉农机合作社共为社员和周边农户托管水稻5000余亩，统一采购供应低价种子2000袋，培训农民500余人次，并发展社员63户，带动周边农民520户（含贫困户31户）。

“生产合作”方式让其他合作社看到了希望，入股平梁供销社的太行山茶厂、永胜油茶合作社分别以土地流转、务工、订单生产、入股分红等多种方式与农户进行“生产合作”，农民专业合作社得到不断规范、提升和壮大，农户实现持续稳定增收。截至目前，入社的太康种植、太行山茶叶、永胜油茶等12个合作社共带动350户农户（含85户贫困户）实现增收200余万元。

供销合作 让销路不再愁

“当供销社的社员好处多，不但买籽种、肥料比外面商店便宜，而且我们种的大米、洋芋等他们还回收，价钱比市场价还高几毛钱，我们只管安心发展产业就行。”家住平梁镇棉丰村十二组的村民郝有义告诉笔者。

平梁供销社充分发挥长期以来在流通领域的传统优势，立足“供”和“销”职能，统一为社员采购农资商品，价格比市场价低15﹪至20﹪，既有效防止了假冒伪劣农资商品坑农、害农，又帮助社员降低了生产成本。同时，按照高于市场价10﹪订单收购社员的粮油等主要农产品，通过平梁供销社股东富硒源公司、供销电商公司等平台企业，帮助社员线上、线下“双向”销售农产品。（下转二版）

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平利县聚焦“五个三万”建设，突破茶饮产业率先发展，实现人均1亩茶饮园、户均增收1万元的目标，保障贫困户持续增收、稳定脱贫。图为该县长安镇枣园村千余亩茶园。李世锋 摄

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