攻坚换来大发展 汉阴县平梁镇脱贫攻坚小记

汉阴县平梁镇说是小镇，是因为面积小，经济总量小，这个镇面积只有204平方公里，去年经济总量为17.6亿元。但是，说是小镇，其实不小，这个镇19个村和1个社区，扶贫初期共有贫困村9个，贫困人口8476人。

几年的脱贫之路，这个小镇发生了翻天覆地的变化，产业建设、基础设施、群众面貌都变了样。是什么原因改变了这一切，让我们一同走进平梁，探究这个小镇的特色脱贫突围之路。

“三变”改革，让贫困户钱袋子鼓起来

在平梁镇，“土地里长不出‘金娃娃’”这条俗语被打破。当今的平梁，村村有产业，贫困户（除特困供养人员）户户有股份。2018年全镇产业发展中，贫困户共计得到分红35万余元，从园区务工收入80余万元。

针对传统种植业产出低，部分土地撂荒的现状，平梁镇积极探索“三变”改革之路，下了一番功夫。全镇19个村1个社区，全部建立村集体经济合作组织，财政注入启动资金416.5余万元。清河村“三变”改革试点时，镇上动员能人成典勇发展花椒产业，盘活闲置土地800亩，带动贫困户产业脱贫。49岁的冉桂芝属于建档立卡贫困户，她家有3个孩子，大儿子外出务工，因无技术收入微薄，两个女儿年幼还在上学，家里开支不小，丈夫因病去世，欠下一大笔外债，沉重的负担压得她喘不过气，她将自己3亩土地流转给成典勇建设花椒园，仅地租收益1200元，当年在园内务工收入2800元，实现当年家庭人均收入900元。目前，花椒园共流转土地800亩，带动40余户贫困户发展产业。

在太行村，平梁镇积极推行自主经营模式、农户托管模式、订单回收式产业发展模式，把闲置资源盘活，促使资源变资产、资金变股金，农民变股民，农户得到不同程度的收益。

除了发展产业，挖掘公益岗位，也是贫困户增收的又一渠道。通过开发公益岗，让贫困户既能从劳动中增加收入，又能美化环境。新河村护河员王传玉介绍说，他每周至少要维护河道卫生3次，平日里巡查不间断，既锻炼了身体，增加了收入，还保护了河道清洁。在护林员、保洁员、护河员等公益岗位开发下，村级组织集体环境整治实现常态化，让河道净起来、车道畅起来、山头绿起来，农村面貌发生着悄然变化。全镇2018年落实贫困户公益岗位82人，工资性支出达47万余元。

基础建设，让贫困户脱贫路迈出来

道路、住房是消除贫困道路上的“拦路虎”。平梁镇依托项目实施，紧扣脱贫标准，人居环境呈现新面貌。

在该镇蔡家河村三组、四组，居住着130余名群众，由于地处偏远，错失了几次修路良机，通上水泥路是他们一直梦寐以求的。2017年年底，经过三次实地踏勘，确定建设方案，2018年克服砂石料涨价等困难组织施工，到11月初，1.2公里水泥路全部硬化。村支部书记牛少江感慨地说：“多亏（下转四版）

记者 熊峰 通讯员 邹涛

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