A级等次背后是一级服务 —— 安康市这样保障农民工工资支付落地落实

移交公安机关、立案侦查、申请法院强制执行、拖欠工资纳入黑名单、重大劳动保障违法行为定期公布……一般人很难想到，诸如此类的关键词，会来源于这个部门——市人社局。

也正是因为种种超常的举动，今年上半年，在省政府解决拖欠农民工工资问题联席会议对各市级政府（管委会）进行的实地考核中，安康保障农民工工资支付工作得到督查组充分肯定和高度评价。日前全省下发该项工作考核通报，安康被评为最高等次——A级。

这样的结果，属预料之中。全市欠薪案件数、涉及人数、金额及群体性事件数量早已逐年大幅下降，实至名归的背后，蕴藏着安康为此做出的不懈努力，印证着脚踏实地走过的每一步。

公告里的“算账法”

为严厉打击违法欠薪犯罪开辟“绿色通道”

对违法欠薪，安康市的态度一以贯之——“算账到底”。文件或报告里经常提及的“高压态势”，从来就不是一句空话。

2018年1月16日，市人社局下发《关于公布2018年第一批重大劳动保障违法案件的公告》。6个案例，一个移交公安机关，一个公安机关已立案侦查，两个申请法院强制执行，一个已将拖欠工资支付给农民工，还有一个正在办理中。

来自江苏省扬州市江都区郭村镇的包工头陈建，对安康人社部门的执着始料未及。2016年8月，陈建分包了汉阴县某网咖装修劳务工程，工程结束后却以造价为由与发包方产生纠纷，拒不支付农民工工资3.34万元。经汉阴县劳动保障监察大队协调，发包方全额支付工程尾款，陈建拒不领取也不给工人发工资。《责令限期支付决定书》送达后，陈建仍未按期支付。汉阴县人社局以陈建涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，将该案移送汉阴县公安局立案侦查。经过侦查，汉阴县公安局认为其符合犯罪条件，对陈建实行网上追逃，并于2017年12月21日在西安的一家宾馆将陈建抓获，现在涉事农民工已领到工资。

拒不支付劳动报酬的犯罪行为，安康市始终重拳打击。在全省率先制定出台《进一步做好拒不支付劳动报酬案件查处移送工作实施办法》，有效解决各办理部门在法律法条理解、组织协调等方面存在的各类问题。从去年至今，全市劳动监察机构已累计向公安机关移交拒不支付劳动报酬犯罪案件19件。

同样因为这件事在安康认栽的，还有成都珑达公路工程有限公司。据6月21日市人社局公布的第二季度重大劳动保障违法案件公告，该公司分包阳安二线铁路上店子1号隧道工程，共拖欠49名工人工资208万元。经汉滨区人社局监察大队立案查处，认定该公司的行为已严重违反劳动保障法律法规有关规定，依法责令其足额支付拖欠工资。但这家公司在接到责令改正决定书后，没有任何动静，法人也没到大队接受调查说明原因。2018年1月19日，汉滨区人社局劳动保障监察大队以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪，将案件移送市公安局恒口分局依法查处。

这样的公告，市人社局经常下发。该局用日趋严格的监管和真心实意的服务，使“把构建和谐劳动关系、维护社会和谐稳定放在全局工作首要位置”落地落实。

“抓点示范”的“示范效应”

“黑名单”、“一厅式办公”，长效机制是根本

作为一个经济欠发达地区，市委、市政府高度重视农民工工资支付工作，主要领导多次召开会议研究部署。（下转三版）

记者 谭西 通讯员 杨林 张进

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