八大突破助推安康市营商环境跨入全省第一方阵

本报讯 （通讯员 刘伟）为打造全省一流营商环境，安康市在持续深化“放管服”改革，扎实推进营商环境十大行动的基础上，对照中省要求、对标发达地区、对接通行规则，从简政放权、审批改革、执法改革、法治环境、暖心服务、行政效能、全民素质、改革创新等八个方面重点突破，精准施策，持续发力，全市营商环境从今年一季度全省排名第四，上升到二季度全省排名第三。全市营商环境建设驶入快车道，跑出了追赶超越加速度。

简政放权大突破。加大简政放权力度，对市级部门适宜下放的审批事项，按照应放尽放原则下移县区。做好市级部门保留和下放权力事项审查，及时纠正部门揪着权力不放或只放责任不放权的问题。将各级各部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等，以权责清单形式对外公布，定期监督检查执行情况，促进各部门照单行权，权责统一。

审批改革大突破。按照“精简、统一、效能、便民”原则，深化转职能、转方式、转作风，着力在群众反映时间长、盖章多、中介多、收费多、材料多的“一长四多”问题上下功夫，出实招。加快推进汉阴、紫阳、旬阳、岚皋和高新区开展相对集中行政许可权改革试点，实现“一枚印章管审批”，结合党政机构改革在全市范围推开。加快推进政务服务标准化体系建设，让审批和服务更加高效快捷。

执法改革大突破。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，积极探索和推行综合执法制度改革，科学组建跨领域、跨层级综合执法机构，合理划定综合执法职责任务，有效解决以审代管、执法交叉、重叠、缺失等问题，减少多头执法、执法扰民现象。严格规范公正文明执法，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善行政执法程序，推行市场监管清单制度，理顺行政管理机构、审批机构、监管机构之间关系。扩大“双随机一公开”监管范围。

法治环境大突破。深入开展法治政府示范创建，加强行业管理，引导行业自律，规范行业行为，集中治理不公平竞争，健全完善知识产权保护机制，强化商事纠纷依法调处。严厉打击破坏市场秩序和营商环境违法犯罪活动，（下转四版）

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