保护生物多样性 促进人与自然和谐发展 ——《安康市秦岭生态环境保护条例》解读之生物多样性保护篇

通讯员 姜波

《安康市秦岭生态环境保护规划（2018-2025）》（以下简称《条例》）对生物多样性保护领域、重点工程和保障措施做出了规定，提出完善自然保护区体系，加快湿地保护系统工程建设，强化野生动植物保护管理，促进人与自然和谐发展。

为有效保护生物多样性，维护生态平衡，《条例》界定了森林生态系统、生物多样性、自然保护区和湿地三大保护领域。加强对森林生态系统水源、植被的动态监测和有害生物的预测预报及防治。充分发挥安康秦岭地区丰富的森林资源优势，在加强现有自然保护区管理的基础上，申报大熊猫国家级自然保护区1个；依据《陕西省湿地保护工程规划（2009-2030年）》，在建设好原有湿地的基础上，安康秦岭地区规划新建国家湿地公园4处。

按照《陕西省野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》，重点对大熊猫、朱鹮、羚牛、金丝猴、红豆杉等重点野生动植物进行保护，确保国家重点保护野生动物种类和国家级自然保护区以外野生动物重要栖息地得到有效保护。积极开展兰科植物、红豆杉、古树名木等野生植物的保护、驯化与繁育，建立繁育基地5个，面积约1000亩。全面加强野生动物疫源疫病监测，确保全市不发生重大突发疫情。坚决制止和严厉打击野生动植物非法贸易犯罪活动，确保野生动植物资源安全。

《条例》提出推进秦岭自然保护区综合保护能力提升工程、野生动植物保护基地建设工程、秦岭湿地公园及自然保护区建设工程。先行探索在陕西皇冠山省级自然保护区实施保护区生态保护宣教设施建设项目。重点收集和保护秦岭植物区系的物种，保护秦岭地区典型生态类型和植物品种的多样性。重点加强天华山国家级自然保护区、牛背梁国家级自然保护区、平河梁国家级自然保护区、皇冠山自然保护区、汉阴观音河湿地公园、瀛湖湿地自然保护区等保护和修复工作。

同时加快建立生物多样性调查观测体系。加强生物廊道和保护区群建设。建设一批区域生物遗传资源库和种质资源库，开展濒危种、特有种和重要生物遗传资源的收储。

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