移出库区新天地

（上接一版）移民群众主导产业发展缓慢是脱贫致富的最大瓶颈，23个贫困移民村中有6个重点贫困移民村。针对实情，汉阴县积极作为，先后争取水库移民各类项目53个、资金890.76万元。

如何用好这些项目和资金？作为县移民开发局局长的蒋孝军，深感责任重大。他说：“我们每年能争取到的资金有限，而贫困移民村需要扶持的项目量大面广，钱必须用在好的项目上，才能发挥出最大效益。一个节点踏着一个节点干好，才能让移民群众真正脱贫。”

汉阴县金蕙荞金丝皇菊种植产业园位于观音河镇观音河村3组，是以种植金丝皇菊和黄菊生产加工为一体的生态循环观光农业园区。园区流转土地200亩，其中金丝皇菊种植100亩，黄菊种植100亩。

通过扶持，近年来该园区产业发展稳步推进，区域内贫困户得到了实惠，园区基础设施逐步改善，产业发展日新月异，园区经济效益、社会效益逐步提升。对此，园区老板王飞充满信心地介绍：“下一步，我们这个园区将把金丝皇菊和黄菊扩大到1000亩，同时完善观光道路、引水渠道设施、电力设备、办公用房，实现产值1500万元。”

“像金蕙荞金丝皇菊种植产业园这种不光有良好的发展基础和方向，而且还能带动贫困户、移民户增收致富，我们会加大对此类产业的扶持力度，让他们发挥出更大的带动作用。”蒋孝军说。

汉阴县林丰油用牡丹专业合作社位于观音河镇合心村8组，合作社流转土地450亩，通过政策的支持，现已种植油用牡丹400亩、富硒莲藕50亩，集游客接待、农家乐休闲餐饮、林下养殖为特色的一体化生态观光、休闲、游乐综合性山林经济示范园。

正是通过移民政策的扶持引领，汉阴县群英仙毫茶叶专业合作社、杜家垭茶叶园区、南山天池农产品专业合作社、观音河镇富硒莲藕种植专业合作社、观音河镇茶叶种植基地等都在不断发展壮大，成为所在库区镇村的产业支柱和发展的强力引擎。

“以农民专业合作社为载体，带动贫困户以林权抵押、扶贫资金入股、土地流转等形式加入合作社，以合作社的“大手”，拉起贫困户的“小手”，实现合作社与贫困户互惠共赢。”县长刘飞霞总结说。

主动作为，把惠及移民的利益落到实处

“老乡你好！请问你们知道移民扶持政策吗？知道在这务工的工资要比其他人高一些吗？知道年底老板还要给你分红吗？”县移民局的干部们经常走访库区贫困移民户，询问他们是否知道移民局的扶持政策，是否享受到政策规定的各项红利。

林丰油用牡丹专业合作社采用土地入股、免费发放籽种肥料、产品回收的方式运行，按照“一扶三带”模式，带动吸纳土地流转股民16户，劳务用工股民9户，让移民群众从土地流转、劳务用工、股份分红等多方增收，户均增收6000元以上。

金丝皇菊种植产业园负责人介绍：“在我的园区务工，一般是每天90块，贫困户和移民户是一天100块，到年底如果务工超过50天，就会给他们分红，这就带动了他们明年继续在我这务工的积极性。”初步估算，全年该园区在劳务方面的支出将达到42万元，这些钱成为周边贫困户、移民户增收的重要组成部分。

观音河镇观音河村3组的袁泽平、曹力美夫妇属于贫困移民户，以前以种地为生。金蕙荞金丝皇菊种植产业园发展起来以后，他们将自己的土地流转给园区，同时在园区务工，年底还可以领到分红。通过“农民土地+劳务+股份”，他们的收入比以前增加了不少。

移民政策扶持期过后，产业园区、专业合作社、产业大户必须每年拿出园区净利润的5%对股东进行红利分配，对贫困户、移民户的带动作用得以延续，真正发挥出产业发展的“造血”功能。

面对新时代新起点新要求，该县移民开发工作着力打牢基础，以点带面，有序推进，在组织、协调、服务上加大力度，继续推进产业园区+移民户（贫困户）的“一扶三带”模式，计划今年扶持市级园区3个，县级园区12个以上，着力壮大茶叶、莲藕、魔芋、油用牡丹、黄菊、药材、林果、养殖等产业，让更多的园区吸纳更多的股民。积极争取水库移民扶持项目资金1600万元，力争全年硬化道路20公里，配套村级文化广场建设项目2个，确保库区移民贫困户持续增收。同时，该县将做好洞河水库移民安置验收和后期扶持申报工作，力争“一扶三带”的创新模式在全省推广。

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