好环境，汉阴造

（上接一版）网络的贯通，建成了市县镇村四级一体化便民服务体系，实现了政务云服务“一张网”建设；11月，推出了证照办理免费邮寄服务，群众通过互联网或手机APP提前预约申请，就可以轻松享受优先办理服务，极大地节约了办事时间。

从被动到主动的服务自觉

磨坝村到底有多远？2017年汉阴县政务服务中心下派的第一书记白剑锋，算是有了切身体会。

这个位于汉阴县域最南端、离县城104公里的小山村，村里人进趟城办事，稍微耽搁，来回就得两天。

磨坝村五组贫困户陈明顺妻子2017年10月份在市中心医院做过心脏支架手术，花了四万多块。因为是出县就医，必须由镇村出证明，到县里来办手续。白剑锋去陈明顺家走访时，得知他正为上县城不方便发愁，马上帮他把所有材料都收集好，又和中心窗口人员约好时间，把陈明顺妻子的合疗报销、大病二次救助和民政救助一次办理好，总共报销了三万多元。

汉阴县政务服务中心工作人员介绍说，现在对边远地区群众办事有两种办法，一是第一书记或驻村工作队员代办，二是用镇上的便民大厅一键拍，制成电子版，通过行政审批系统先直接办理，回头再把纸质版送来。在政务服务中心二楼，合疗、保险、民政等部门并联审批，相关表册内部流转，三家报销的钱共同打到群众账户上，一次就办完了。

而这只是暂时的，等国家电子政务外网和互联网、陕西电子政务外网在141个村（社区）全部铺设完工后，资料在村上一扫描，传回中心就可处理。

为了让呙中山和陈明顺们能够始终享受到优质高效的服务，汉阴县也是费了一番脑筋，考核成了一个有效的杠杆。

县长刘飞霞说：“政务服务平台的搭建只是营商环境的基础，营商环境的创造核心在人，所以县上对整个政务体系进行顶层设计时，就充分赋予了县政务中心既管事又管人的管理理念。”

县政务中心对各进驻中心的部门窗口工作人员和各镇便民大厅实行月度、季度、年度考核，考核结果纳入各镇、各部门的年度目标责任考核。同时，窗口工作人员的个人年度考核、工作津贴等，由县政务中心统一管理和发放。这样一来，各单位都非常重视窗口服务人员的整体服务质量。手中有了“尚方宝剑”，全县政务服务体系真正发挥出作用，企业和群众受益也是水到渠成。

受益良多的呙中山，已经开始了诸多反哺之举。两个厂区员工140多人，汉阴本地的占了七八十个，平均收入三千多，最多的一个月拿七八千。公司在东升村还包了20户贫困户，让其中有劳动能力的十多人来上班，每个月收入3000多元。“本来我们招工有年龄和文凭限制，贫困户基本都达不到，对贫困户我们破格招录，平时还经常搞些慰问活动。虽然能力有限，但县里对我们这么好，我们也要做点事情。”

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