不让一个符合条件的贫困人口脱保 ——安康市城乡居民养老保险政策对贫困人口全覆盖侧记

“确保城乡居民基本养老保险政策对贫困人口的全覆盖，2017年贫困人口参加城乡居民基本养老保险参保率达到99%以上”，这是今年省上对市县提出的任务要求。承担此项工作任务的市县人社部门自感压力巨大。但他们认为，任务虽然带来了压力，但更是一个推动好政策普及的大好机遇。因此，他们自加压力，把任务的完成时限提前到了10月底。

从7月份以来，市县区人社部门对标脱贫标准，多措并举，精准发力，全面做好贫困人口参保续保工作，不让一个符合参保条件的贫困人口脱保。截至9月30日，全市51.35万贫困人口中符合参保条件的人员共计402492人，已经参保400557人，参保率达99.52%，提前完成贫困人口参保任务。

给老百姓真真切切的实惠

经常在汉阴县城北龙岗公园锻炼的人，几乎每天清晨7点半都能看到一个头发花白的老人悠闲地散步，时不时和其他老人坐在一起聊上两句。

熟悉他的人都知道，他的生活习惯十分规律，每天6：30起床，7点去锻炼，8：30回家做饭，看杂志、书籍……在别人眼里，这位已经74岁的老人生活过得十分滋润。

和他聊天，得知他叫李前春，一共有6个孩子，大儿子去世了，二儿子做了上门女婿，四个女儿都已嫁人，不能日日尽孝榻前。李前春说，现在他和老伴住在并不大的房子里，日子过得比较悠闲。年轻时当过十年民办教师的他，十分感谢现在党的好政策，“我真的没想到，我一分钱没有缴，还能成为城乡居民养老保险政策的受益者。”他给记者算了一笔账，基础养老金每月90元，民办教师工龄补助每月87元，再加上50元的高龄补贴和200多元的低保金，一共400多元。他和老伴儿两个人一个月能领近800元，虽然并不富裕，但完全够生活。

李前春是汉阴县城关镇五一村人，同村15组的兰祖强说：“看到李前春领到养老金，我也很高兴。因为想到以后老了生活有着落。我当了一辈子农民，没想到以后也能领上养老金。”50多岁的兰祖强认为，现在再省也要缴纳养老保险。

五一村副支书、村民小组一组组长黎亮说：“这绝对是一个好政策，只是当时很多人不理解，推进起来还是有些困难。”他告诉记者，因为要先缴纳保险金，而且很多要很久之后才能享受到，所以一开始老百姓积极性并不高，像兰祖强这样主动缴的并不多，大多数要多次上门做工作。

为了让村民主动参保，村上想尽办法。对负责这项工作的代办员实行奖励机制，在规定时间内完成算工分；在年末考核时，评选出3个村民小组为养老保险先进组；对来村委会办事的村民，积极宣传养老保险政策……

黎亮说：“嘴巴说破不如看到实效，村里有个贫困户叫张先禹，早些年专门去他家做工作，他一直不缴。但当看到同村的邓家绪满60岁开始每月领养老金了，他才相信，主动找我们补缴。”

据汉阴县城乡居民养老保险经办中心副主任程东介绍，汉阴县从2014年开始对五保户施行代缴政策，较好地解决了特困人群缴费问题。这几年，全县参保率一直保持在99%以上。参保群众这个月到龄，下个月就能领取待遇，真真切切的实惠让老百姓称赞不已。

多措并举确保应保尽保

从7月开始，安康市城乡居保处共开展数据比对6次，累计“撞库”对比数据1220万人次，与县区开展信息往返对比2次，逐步挤压各县区参保“水分”。据数据显示，2个月时间要将全市贫困人口参保率从81.57%提升到99%以上，安康市人社部门打响了一场声势浩大的新战役。

（下转四版）

记者 吴单 实习记者 王旭 通讯员 冯勋

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