汉阴 齐心协力打赢脱贫攻坚战

　　在脱贫攻坚火热战场上，汉阴全县干群横下一条心，直面问题，强力整改，因户制宜，加大力度，加快速度，齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战。

　　铁的纪律换来铁的作风

　　汉阴县纪委出台《汉阴县脱贫攻坚工作问责暂行办法》，针对脱贫攻坚组织领导不力、政策执行不到位、工作业务不精通、工作作风不扎实、工作任务未完成等方面22种情况进行问责。

　　按照省市规定的时间节点，汉阴县所有干部节假日一律不休息，全部进村入户，在各镇村广泛召开村小组会、群众代表会、院落会，对贫困户进行再调查，再摸底，再识别，用“绣花功夫”确保贫困群众不漏进一人，不错退一户。坚持“两公示、一公告”，尽可能地提高群众参与度、知晓率和信任度。

　　据不完全统计，全县仅召开村三委分析讨论会、村民院落会、村民小组评议会1000余次，发放宣传资料32000余份。扶贫对象在一次次会议、一次次过滤中更加明晰，理解和支持的群众越来越多，精准识别、精准帮扶、精准退出不再是一句空话。正如县委书记周永鑫所说：“只有第一颗纽扣扣好，后续扶贫工作才能顺利开展。”

　　书记镇长确认扶贫措施

　　围绕规划精准、扶贫措施精准要求，汉阴县采取以户为基础、以村为单元，由驻村工作队牵头，到户摸底调查，各镇书记、镇长签字确认每户贫困户的具体扶贫措施。全县按照易地搬迁、特色产业、劳务创业、生态建设、兜底保障、健康、教育、金融共“八个一批”脱贫路径，分别制定了具体实施方案，健全了脱贫攻坚政策支撑体系。

　　从去年起，汉阴县对2779名贫困学生从学前一年级到高中阶段十三年教育全程免除学杂费；对贫困家庭在校大学生实行助学贷款、助学金全覆盖。今年，县上计划通过劳务创业实现“输出一人，搬迁一家，致富一家”的思路让建档立卡的5000名贫困户脱贫，通过易地搬迁实现4424户脱贫。将因病致贫贫困户全部纳入重特大疾病救助范围，实行全免费救治。一季度，全县已发放金融扶贫贴息贷款319户。对建档立卡中4523名特殊贫困群体，实行政府兜底脱贫，做到应兜尽兜、兜住兜牢。

　　把基础设施作为“当头炮”

　　基础设施滞后是农村致贫的重要原因，也是打赢脱贫攻坚战的主要障碍。汉阴县集中优势资源，把握时间节点，将人、财、物向贫困村、贫困户倾斜，全面推进交通、水利、供电、通讯网络、农村综合环境整治、村级两室一场等项目建设。

　　为确保项目安排精准、资金使用精准，汉阴县建立“村申报、镇审核、县测设审定”项目申报机制和“县职能部门牵头、乡镇组织实施”的项目管理机制。年初由镇村对水、电、路、讯等基础设施项目进行摸底申报，县脱贫攻坚指挥部办公室会同财政、交通、发改、水利等部门进行实地核查。在资金分配使用方面，按照“从紧必须”的原则，围绕易地搬迁、旧房改造、扶贫互助协会、环境整治、产业奖补、村级活动场所、健康扶贫等七个重点，采取以政策性扶贫贷款为主、县级整合扶贫资金为辅、乡镇自筹及部门帮扶资金为补充的方式切实解决资金难题。

　　据悉，今年汉阴县将投资2.2亿元完善40余个贫困村基础设施建设。其中，新建58处水利工程；增设变压器22台、电网改造39公里；硬化拓宽改造通村公路186.9公里、新建便民桥和跨河桥35座；新建通讯塔站48座、维修新建光纤杆800公里；村级两室一场新建8个、扩建7个、改建25个；垃圾填埋场11处，污水处理设施32处，组建扶贫协会36个。秦小娟 吴琛

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