建机制 解民困 帮民富 ——汉阴县涧池镇探索村干部管理工作侧记

“现在我们的干部好啊，除了礼拜六、礼拜天，随时来找，都有人在，还热情得很……”这是1月22日笔者在汉阴县涧池镇东风村支部门口听见夏老汉说的话。

自去年11月份开始，该镇实行了村干部服务群众全天候的制度，一个边远村的群众对村干部有了如是的评价。2015年以来，涧池镇以提高村级干部队伍素质为目标，努力探索新常态下选、育、用相结合，绩、奖、惩相结合的村级干部教育管理、使用考核新机制的结果。

建机制，践行从严治党。自2015年村级干部换届前期，涧池镇围绕信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉政、群众信任、组织需要七大标准，开展村情民意调研活动。通过广泛征求意见建议，先后出台了《涧池镇村级干部培训管理考核试行办法》、《涧池镇村级干部绩效补贴发放管理办法》等制度，从制度上明确村级干部选拔任用、年龄和性别结构、梯次式进步、培训教育、管理考核、报酬奖惩等事宜，从而形成了有规可寻、有规必依的村级干部管理系统机制。结合“三严三实”教育和换届新干部的实际，在理论教育的同时，先后到监狱、瀛湖镇天柱山村分别接受罪与非罪，功与非功的教育，让干部灵魂得到洗礼。

解民困，践行为民服务。机制与教育让干部内心世界发生悄然变化，围绕作风转变核心，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题。自2015年11月份开始，在全市率先执行村干部全天候服务群众制度，解决了群众遇事要等的问题。健全镇村组三级便民服务网络，明确代办员170余名，实行全程代办群众事项。完善了镇级便民服务大厅建设，新增进驻单位4个，实现便民大厅服务群众事项全覆盖，实现了找一个人、办一件事、进一个门、办一件事的目标。据统计，全镇全年共计为群众代办事项8000余件，群众满意度达95%以上，化解群众矛盾纠纷160余起，化解遗留问题15件，落实大病救助100余人，救助资金60余万元，在民意测评中受到广泛好评。

帮民富，践行建成小康社会。在群众和组织信任的同时，做到了干部热情服务，以建成小康社会为目标，以“三严三实”为标杆，结合“三大产业”实际，广泛开展领导进企业门、知企业情、解企业难活动，实现招商引资3.5亿元，坚持项目优先发展战略，争取项目资金投资3亿余元，工业园区规上企业40余家，农业园区14个，家庭农场30余家，带动周边3000余人实现相对固定就业，解决进镇群众收入来源问题，400余户参与到工农业园区建设当中。2015年，全镇工农业生产总值突破48亿元，人均纯收入突破9240元，为实现小康社会迈出了坚实的一步。

通讯员 邹涛

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