白河创新扶贫资金使用模式

本报讯（通讯员 曹庭明唐家力）近年来，白河县紧盯脱贫攻坚目标，不断拓展思路、持续创新机制，探索用好用活扶贫资金，扶贫资金使用效益不断提高，助推脱贫攻坚效果显著。

农业综合开发拓宽群众致富路。探索将农业综合开发与扶贫结合起来，通过企业发展带动贫困户脱贫，形成利益联动。农业综合开发项目采取财政投入与企业自筹相结合，撬动社会资本，放大财政扶贫资金。天宝农业综合开发优势特色产业园区项目实施单位与全村38户贫困户签订就业帮扶协议，为38户贫困户提供畜禽养殖、园林管护、农业种植等近50个就业岗位；与42户贫困户签订产业帮扶协议，主要通过订单回收方式种植油葵和二黄早玉米，公司以保底价回收，确保贫困户收益；除了按170元/年向流转土地的89户农民支付土地流转费，还签订分红配股协议。

资产收益扶贫整合资金农民变股东。结合“三变”改革，将扶贫资金以股份合作形式，组织入股到农业经营主体，把财政扶贫资金变为贫困户股金。2017年作为“三变”改革试点之一，茅坪镇田湾村把30万扶贫产业试点收益资金，入股到经济效益较好的茶园专业合作社，由合作社与村委会确定30户贫困户，按每户股本1万元颁发股金证，约定协议期内，每年按股本的10%给贫困户分红1000元。同时，鼓励贫困户将自有闲散资金和产业扶贫贷款作为股金入股以获取固定分红。至目前，全村已有40户贫困户入股领取股金“分红”。

互助资金协会借鸡生蛋小钱变大钱。探索设立扶贫互助资金协会，会员可向协会申请借款用于生产经营活动。资金来源主要为财政专项扶贫资金和整合涉农资金，借款主要用于种养业、加工业、手工业、服务业和基础服务等方面。至4月底，白河县成立互助资金协会25个，资金总规模1296.63万元；累计发放借款535.5万元，其中贫困户借款304.4万元。

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