白河县“镇超工程”有点乱

“仓上超市”门头上挂有“陕西省镇超工程”的标志。

本报记者 孙金龙

镇超工程是省政府为了改善农村消费环境、提升商品流通水平而实施的一项惠民工程。该项目自2011年启动以来，采取“先建后补、以奖代补”的形式，有效地推动了镇级超市建设。而白河县顺宾商贸有限责任公司在实施镇超工程时，不仅存在以租代建、虚报面积、套取项目补助的问题，而且还存在着“贴牌验收、拿货抵补”的虚假行为。

以租代建 虚报面积

在该县冷水镇友志农副产品平价超市外边，记者并没有看到标有“陕西省镇超工程”的统一图案。进入超市，楼上、楼下面积大约有1000多平方米。

超市法人李经理电话告诉记者：她在这里开超市有十几年了，原来面积有800多平方米。大概在2012年，县顺宾商贸公司找她说要租赁超市，当时签了三年的租期。谁知租了一年多时间，他们说忙不过来，不租了。2014年春，她又投资装修扩大门面，将楼上、楼下都用来做超市，总共1000多平方米，同时也换成了现在的门牌。

当问及是否领到镇超工程补助时？李经理说，顺宾商贸公司将其超市租赁后，把超市原来的门头牌匾及内部布置都换了，具体验收她不清楚。后来听说上边给超市补助了些钱，但顺宾公司说钱是他们争取来的，补助也就没有给她。

在仓上镇天宝农业示范园“裴家社区超市”，一位姓柯女负责人告诉记者，她两年前以每年1万元的租金接转了该超市，超市以前租用的是社区办公楼一楼右侧两间房子，面积约有100平方米。接转后她嫌面积小，就搬到这儿了，这里面积也不足200平方米，目前他们只是和顺宾商贸公司有着供货关系。对于给建超市有财政补助之事，她表示不清楚。

贴牌验收 拿货抵补

随后，记者又来到该县卡子镇“卡子超市”了解情况，负责人邱经理讲，他开超市已经有30多年了，面积原来只有一间。2013年下半年，顺宾商贸公司要求他投资进行改扩建，现在的面积达到400平方米，重新悬挂了超市的门头牌匾，布置了内部的标识、标语等。后来，顺宾商贸公司带着市、县商贸局的人来进行了验收，合格后，公司给他们超市补助了5万元的货物。

该县仓上镇“仓上超市”的李经理给记者道出了实情：“我以前是做便利店的。2012年，顺宾商贸公司找到我说做镇超工程。我考虑到上边还有扶持资金，就和顺宾商贸公司签订了租房合同，接手了这个镇超工程。他们支付了房租（签了5年的租期，每年5万元租金），我再投资进行了装修、铺货、雇人等，当年超市就开门营业。这期间顺宾商贸公司没有进行任何投资，只是签订了租我超市的租房合同。”

李经理说：他和顺宾商贸公司是供货关系，顺宾商贸公司给超市补助5万元。这钱不给现金，给的是五、六万元的货物。后来他在网上查到了省财政给他们超市补助，由于当时镇超工程项目是顺宾商贸公司给争取的，所以他后来也就没有追究这个事。

自己装修 市县验收

接下来，记者电话采访了该县顺宾商贸有限公司法人雷顺宾。他告诉记者：上述乡镇超市的装修都是他们公司做的，而且是由市商务局、县经贸局分批进入门店组织验收的。

当记者问到市商务局和县经贸局哪些人员来验收时？雷回答模糊，说回头给查下。但始终未得到回音。

记者随后来到白河县经贸局，据商贸流通股张股长介绍，县经贸局只报计划，省上进行实施企业招标，然后由省、市进行验收。县局只是在市局要求时，才配合去一下。目前已经实施过的镇超工程，省、市商务部门及财政局都来过，基本都是合格的。

记者在白河县财政局看到了省、市给白河县顺宾商贸有限责任公司拨付的镇超工程补助明细单，其中：2012年度，构扒镇高庄村、冷水镇洞子村、天宝农业示范园分别为30万元；西营镇新建村、仓上镇红花村分别是20万元。2013年度，麻虎镇康银村六组、卡子镇卡子村一组、茅坪镇茅坪村四组各10万元。

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