白河：重铸“小汉口”荣光

白河县城河街规划效果图

白河县城河街，过去是汉江航线上重要的水运码头，素有“小汉口”之称，如今这里斑驳的风火墙和依稀可见的雕梁画栋记载着昔日的繁华。随着陆路交通的兴起，河街昔日的繁华渐成记忆，且因地势低洼屡屡被淹。建设防洪大堤，根治汉江水患，成为历届县委、县政府和老百姓的最大心愿。2011年9月17日,时任省长的赵正永冒着大雨视察指导河街防汛工作，现场作出了建设汉江防洪工程的重要指示。

白河县委、县政府抓住契机、积极争取，县城防洪保安工程、316国道县城过境段改线、河街片区棚户区综合改造三项工程相继获批，并统筹推进，三项工程总投资近30亿元，将安置1.5万人，是白河县史上最大的城建项目，相当于再造了一个新白河。

一条路

陕西之最亚洲少有

白河县城依山而建，316国道穿城而过，坡陡弯急，不仅造成交通拥堵，还极易发生交通事故。据统计，平均每年316国道县城过境段发生的交通事故达20余起。“为了这条国道改线，我们整整争取了6年，”白河县交通局局长董焕印感慨地说，“这条路的修建可以说是陕西之最，亚洲少有。”的确，这项工程纵向特大桥长度大、桥梁占线路改造比重大、投资大、建设难度大，堪称干线公路中的陕西之最、亚洲少有，是陕西省唯一由县级承担的建设项目，总投资2.96亿元、全长7.3公里。目前，5.5公里跨汉江纵向特大桥主体工程已于2015年4月23日顺利贯通，成为“河街三项工程”的龙头。

新建成的316国道，将原来穿城的16.7公里缩短为7.3公里，不仅有效缓解了白河县城区交通压力，消除了车辆的安全隐患，对于拉大城市建设骨架、解决河街水患危害、推动河街片区开发、实现县域经济跨越式发展具有非凡的意义。

河街社区老书记李载乾一有时间都要约上老街坊黄玉斌沿着316国道改线施工现场走走看看，“看到河街交通不便，路断人稀，昔日的繁华不复存在，我们这些老人看着心里难受啊。如今，316国道改线工程的建成，将大大改善河街的区位条件，带来发展新机遇，河街将重焕‘小汉口’的英姿。”

黄玉斌也是土生土长的河街人，开了一家服装店，河街三大工程的施工使得生意很是冷清，可老黄更看重以后的发展，“改线以后，我们这里可是成了过境的交通要道，再建成集餐饮、娱乐、居住、服务为一体的优质商业区，到时候生意会好得不得了呢。”

一道堤

根治水患造福一方

今年80岁的刘美君老人，已在河街生活了70年，她坐在潮湿破败的老房子里告诉记者，“我们这代人苦了一辈子啊，年年搬家躲灾，有时候一年得搬两三次，那份苦硬是遭罪哦。如今政府要修起防洪大堤，盖新房子，这是造福子孙后代的好事。”说着话，老人站起身来指着墙上的一条条黑水印，这是哪一年水淹到这里，这是哪一年，家搬到了哪里……

刘美君老人一有时间，总会拄着拐杖到江边看看，防洪堤工程建设进展迅速，腾起的混凝土巨龙让她心里踏实，从此再也不用年年搬家了。

据了解，白河县城防洪工程，结合国道316县城过境公路改线工程建设，计划新建防洪堤4.4公里，防护面积52公顷，保护2.82万人。其中上河街段按50年一遇防洪标准、高程193米设防，汉江回水区及下河街段按20年一遇防洪标准、高程191米设防。工程总投资约4.69亿元，预计2016年5月份完工。建成后的防洪工程达到防洪安保、城市建设、交通休闲相统一的效果。

白河县水利局副局长王定明说，“汉江在孕育、造福白河的同时，也让白河人民饱受水患之苦。建设防洪大堤，能有效地根治汉江水患，造福一方百姓。”

一座城

秦头楚尾璀璨明珠

居民张显明隔三差五地要从过渡安置房回河街老家，看看祖孙四代居住过的老房屋，与街坊邻居聊聊河街建设。今年七十四岁的张显明1955年随父亲从湖北搬到河街居住，当初河街商铺林立，十分热闹。但就是一点不好，离河边近。搬家、避水成了他59年河街生活中最深的记忆，“有时候一年要搬两三次，我做梦都想住上宽敞明亮的大房子。”

2014年7月31日，以国道316改线工程建设为契机，白河县策划实施的“十二五”“十大工程”中目前造价最高、工期最长、群众回迁面积最大的惠民工程——河街棚户区综合改造项目正式开工建设。项目东起清风路老公共汽车站下约30米处，沿县城河街直上，西至长江管理委员会白河水文站，长约1.86公里，规划用地200亩，新建各类房屋48万平方米，到2018年底完成项目建设任务。

河街三项工程拆迁是关键。白河县成立了以县委常委、县委组织部部长王黎为组长的拆迁小组，抽调了21名后备干部充实到拆迁小组中。王黎说，“我们要站在拆迁户的角度，把群众当成自己的亲人，在政策允许的范围内为他们争取最大的利益。要跑千里路、进千家门、说千句话、吃千般苦、解千般难。”

正是最大限度的保障拆迁户的利益，在三项工程拆迁一线工作数年的河街综合改造开发办公室副主任罗延年，如今已与许多动迁户成了朋友，“做好拆迁工作要有耐心、热心、诚心，用心与他们沟通，大多数拆迁户都会支持我们的工作。”河街三项工程拆迁工作开展以来，没有因拆迁激化矛盾，37名拆迁工作人员下了大功夫。

截至目前，一、二期河街综合改造工程累计完成拆迁567户，累计兑付各类安置补偿资金3460万元，316国道县城过境段顺利贯通，防洪堤建设预计2015年底完成，一期回迁安置房3栋6万多平米主体已完工，可安置500余户，二期回迁安置房建设工程已进入地探作业阶段。

河街三项工程在设计中，按照临江为防洪堤，下部国道人工隧道，上部为市政工程休闲广场，为河街棚户区改造提供建设空间，构筑一个集行政办公、商业服务、文教娱乐、居住、旅游为一体，并能充分体现川陕传统建筑风貌的城市综合体。

绣屏山脚下，汉江古渡旁，站在热火朝天的河街三项建设工地上，白河县委书记陈晖满怀信心，“未来，这里将建成可容纳1.5万人的滨江城市新区，实现河街世代群众安澜无恙的夙愿。在这片曾经诞生过‘三苦’精神的土地上，我们要发扬‘新三苦\’精神，努力谱写建设美丽富裕新白河的新篇章！”文/阮郁袁锋吴磊李清泉图/林成敏

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