零散纪念设施就近迁至烈士陵园 安徽8部门联合发文规范管理烈士纪念设施

3月23日，安徽省退役军人事务厅等8部门联合出台实施意见，进一步加强烈士纪念设施规范管理。意见要求，各地零散烈士纪念设施要就近迁移到烈士陵园，实施有效管护，并在每个县（市、区）重点打造一所标准化烈士陵园。

重点打造标准化烈士陵园

意见要求，各地有关部门要全面推动烈士纪念设施规范管理工作深入开展，不断提升烈士纪念设施保护管理水平。各级退役军人事务部门应坚持“应迁尽迁、集中管护”的原则，将零散烈士纪念设施（散葬烈士墓）就近迁移到烈士陵园实施有效管护。

意见明确，各地应围绕打造“一中心、两群、两带”江淮红色教育新阵地，结合当地烈士纪念设施实际，综合考虑行政区划、人口分布和群众祭扫纪念缅怀需求，合理规划建设烈士纪念设施。

按照要求，新建、改扩建烈士纪念设施要坚持简朴节约、不大兴土木的总体要求，规模、规制要与纪念主题和功能定位相符，不贪大求洋、盲目追求高大上，应体现烈士纪念设施应有的功能和内在精神。

值得一提的是，今后，各地要在每个县（市、区）重点打造一所具有烈士纪念广场、纪念碑、烈士英名墙、烈士事迹陈列馆、烈士安葬墓区、保护机构的标准化烈士陵园。

推动“互联网+”建设

如何更好地发挥烈士纪念设施的功能？意见明确，应将烈士纪念设施宣教功能作为核定其保护级别的重要依据，从严核定烈士纪念设施保护级别。在烈士纪念设施的提质改造上，要坚持政治性、思想性与艺术性相统一，将宏大叙事与细节呈现、场景再现相结合，坚持将唯物史观贯彻始终，恰如其分地评价设施纪念的英雄烈士群体和个人。

此外，还可以依托中心和重点烈士纪念设施对同一主题烈士纪念设施展陈内容进行全收录，实施烈士纪念设施数字展示工程，推动“互联网+烈士纪念设施”建设，打造宣教功能“云矩阵”，实现同一主题、同一烈士文物资料和展陈内容网络“一键互通”，网上展示、网上管护、网上宣传、网上祭扫“一网通办”。

对烈士亲人免费开放

在方便烈士亲属祭扫纪念烈士方面，也有多项规定。一方面，烈士纪念设施保护单位和负责管护零散烈士纪念设施的退役军人服务中心（站）将建立常态化联系烈属机制，与烈士纪念设施纪念或者安葬烈士的亲属加强联系，为其提供现场祭扫必要服务或代祭扫服务，同时倡导实行网络祭扫。

另一方面，在重大节日、纪念日期间，增加烈士纪念设施保护管理单位人员力量，规范祭扫礼仪，维护祭扫秩序，优化祭扫服务，确保烈士亲属和社会各界群众有序祭扫。此外，烈士纪念设施所在的革命纪念场所或旅游风景区还应当对烈士父母（抚养人）、配偶、子女免费开放，方便祭扫。

倡导企业等提供捐助

加强烈士纪念设施规范管理，资金投入力度也要加大。一方面，各地要推动将烈士纪念设施提质改造工程列入当地重点规划建设项目，将日常保护管理和维修改造经费纳入同级财政预算，确保烈士纪念设施管护修缮和提质改造工程建设所需资金保障到位。

除了强化英烈讲解员和研究人员队伍建设，安徽省还将大力倡导鼓励企业、社会组织和个人为烈士纪念设施修缮保护提供捐助和支持。

合肥报业全媒体记者 任海怡

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