推进新一轮巢湖综合治理打造大湖治理示范工程 《安徽省“十四五”生态环境保护规划》政策解读新闻发布会召开

2月28日，省政府召开新闻发布会，对《安徽省“十四五”生态环境保护规划》进行政策解读。记者获悉，到2025年，逐步形成“绿色、共享、高效、低耗”的生产生活方式。环境空气质量持续改善，全省细颗粒物（PM2.5）浓度总体达标，基本消除重污染天气，优良天数比率进一步提升；水环境质量全面改善，水生态功能初步恢复，基本消除劣V类断面和城市黑臭水体。

【空气质量】 2025年地级及以上城市优良天比率提升至83.3%

安徽省将深入打好蓝天碧水净土保卫战，梯次推进城市空气环境质量改善。

在推进城市空气环境质量改善方面，根据安徽省“十四五”生态环境保护主要指标，2020年，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度为39微克/立方米，2025年目标为35微克/立方米；2020年，地级及以上城市空气质量优良天比率为82.9%，到2025年，将提升至83.3%。

为稳步提升水生态环境，到2025年，设区市实现市级地表水集中式饮用水水源全覆盖，集中式饮用水水源水质达标率稳步提升。加强饮用水水源预警监测自动站建设和运行管理，严格饮用水水源周边有毒有害物质全过程监管。基本消除县级城市建成区黑臭水体。

在加强固体废物污染防治方面，积极推动合肥及沿江沿淮城市开展“无废城市”建设。加强废塑料污染治理，减少一次性塑料制品消费量，推动快递、外卖行业包装“减塑”，探索实施饮料纸基复合包装物为重点的生产者责任延伸制度。鼓励人口50万以上的县 （市、区）因地制宜建设医疗废物集中处置设施。建立平战结合的医疗废物应急处置体系，将现有危险废物、生活垃圾焚烧设施和协同处置固体废物的水泥窑等作为医疗废物应急处置资源。

【绿色发展】

2023年底前设区城市新能源公交车占比达80%以上

安徽省将推动能源结构优化，严格控制能耗强度，有效控制能源消费增量，坚决遏制“两高”项目盲目发展。到2025年，完成国家对全省煤炭消费总量控制要求。加快各级开发区实施集中供热和清洁能源替代，加大燃煤热电、燃煤锅炉淘汰力度，有条件地发展大型燃气供热锅炉。到2025年，全省天然气消费量力争达到120亿立方米左右，全省非化石能源发电装机比重提高至40%。

在构建绿色交通运输体系方面，安徽省将依托铁路物流基地、内河港口、物流园区等，推进多式联运设施建设，推广新能源物流配送车辆，建设城市绿色物流体系。科学有序发展城市轨道交通，加快提高公共车辆中新能源汽车占比，突出抓好公交、出租、市政车辆、城市物流等行业及机关单位的新能源汽车示范应用工作，所有设区城市在2023年底前新能源公交车占比达 80%以上。加快加气站、充电站（桩）等配套设施建设，满足新能源和清洁能源汽车发展需求。

【面源治理】

到2025年，全省农作物秸秆综合利用率达到95%以上

农业农村生态环境保护关系到米袋子、菜篮子、水缸子安全。规划提出，要推进农村环境整治。以县域为单元，加快推进农村生活污水治理统一规划、建设、运行和管理。到2025年，全省乡镇政府驻地生活污水处理设施收集覆盖率达75%，农村生活污水治理率达30%，完成国家下达的农村黑臭水体治理任务，基本消除较大面积的农村黑臭水体，生活垃圾分类收集处理和利用体系逐步建成。

同时要强化农业面源污染治理。试点开展农业面源污染监测、调查和成因分析，深入推广测土配方施肥、有机肥替代化肥，探索与畜禽粪肥还田利用有机结合。到2025年，实现主要农作物化肥农药使用量负增长，化肥、农药利用率均达到43%以上，所有规模养殖场粪污处理装备全配套，畜禽养殖粪污综合利用率达到85%。

此外，还要提升农业废弃物资源化利用水平。在种养密集区域，探索整县推进秸秆、农田残膜、农药包装等废弃物全量资源化利用模式。到2025年，全省农作物秸秆综合利用率达到95%以上，农膜回收率提高到85%。

【巢湖治理】

打造大湖治理的典型范例、城湖共生的示范工程

“巢湖是安徽人民的宝贝，是合肥最美丽动人的地方”。在“十四五”期间，巢湖治理也被提上重要日程，安徽省将积极推进新一轮巢湖综合治理。

根据规划，安徽省将积极推动环巢湖生态文明示范区建设，深入推进碧水、安澜、生态修复、绿色发展、富民共享“五大工程”，加快实施“十百千万”行动计划。积极探索山水林田湖草沙一体化保护和修复路径，贯通污染防治和生态保护，努力把巢湖打造成为大湖治理的典型范例、城湖共生的示范工程。进一步提升环巢湖区域水生态环境质量，深化“数字巢湖”建设，完善蓝藻水华预警、应急打捞工作机制。

【长江保护】

“一口一策” 开展长江全流域入河排污口排查整治

“十四五”期间，为长江早日重现“一江碧水向东流”的胜景，安徽将实施一系列举措。

记者获悉，安徽省将系统推进长江污染治理。开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，持续开展“绿盾”专项行动，持续抓好突出生态环境问题整改，继续拍摄长江经济带（安徽）生态环境问题警示片。扎实开展长江全流域入河排污口排查整治，“一口一策”分类推进实施。加快长江流域污水管网等基础设施建设，巩固船舶港口码头污染突出问题整治成效，完善船舶污水垃圾收集、转运、处置体系。

推进长江生态保护与修复。加强扬子鳄、江豚等珍稀濒危物种保护，开展“拯救江豚行动”，强化关键栖息地保护与修复，全面落实长江“十年禁渔”，打好禁捕退捕持久战，开展水生生物资源监测和禁渔效果评估，科学规范增殖放流活动。

同时，促进皖江城市带率先实现经济社会发展绿色转型。以沿江主要城市为节点，构建沿江绿色发展轴，对标浙江杭嘉湖，推动马鞍山建设成为生态优、产业强、活力足、城乡美、百姓富的长三角“白菜心”。优化沿江城市产业布局，合理发展化工产业及化工园区，推动长江干流及主要支流岸线1公里范围内化工企业“搬改关转”，加快沿江化工产业转型升级。

合肥报业全媒体记者 庄文倩

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