年底前建立老年人能力综合评估制度 安徽省“十四五”养老服务发展规划出台

实施困难老年人家庭适老化改造，全省不少于5万户；2022年底前，全省建立老年人能力综合评估制度；建立公办养老机构入住轮候制度，明确老年人轮候前提条件和排序原则……记者从安徽省民政厅获悉，《安徽省“十四五”养老服务发展规划》日前正式印发，明确了“十四五”时期全省养老服务领域的发展目标、重点任务和保障措施。

实施社区居家养老服务提升工程

居家养老是大多数老人的愿望。如何让老人不用离家，在子女身边，在熟悉的社区里，就能获得专业的养老服务呢？

“十四五”期间，全省将实施社区居家养老服务提升工程，通过提供“喘息服务”、实施家庭照护者培训计划、开展“家庭养老床位”试点等方式加强对家庭养老的支持。实施困难老年人家庭适老化改造，全省不少于5万户，同时鼓励有条件的市加大改造力度，力争取得更大规模。

规划还提出，开展社区医养结合能力提升行动，依托社区卫生服务机构与养老服务机构，为辖区内失能、高龄、重病等老年人提供预防保健、健康管理、疾病诊治、医疗护理为主兼顾日常生活照料的医养结合服务。

建立公办养老机构入住轮候制度

针对特殊困难的老年人，如何帮助他们实现老有所养？

在城市，实施“皖伴计划”，依托社区养老服务站、社会工作站等开展居家高龄、独居、不能自理等特殊困难老年人社区探访，周探访率实现100%。

在农村，以行政村为单位，依托基层行政、村民自治组织和邻里互助力量，继续施行农村老年人联系人登记、农村特殊困难老年人探视走访、老年人赡养协议签订3项制度，帮助高龄、失能、空巢等特殊困难老年人解决基本生活安全问题，督促家庭成员履行赡养义务。建立特殊困难老年人信息档案，定期组织开展核查工作。

同时，建立公办养老机构入住轮候制度，明确老年人轮候前提条件和排序原则。

建立老年人能力综合评估制度

规划明确，统筹老年人能力、需求、健康、残疾、照护、消费等评估，开展老年人能力综合评估。推进评估结果在全省范围内互认、各部门按需使用，作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的参考依据。制定全省统一的老年人能力综合评估标准，2022年底前，全省建立老年人能力综合评估制度。

同时，完善并公布省、市、县基本养老服务清单，明确服务对象、服务内容、服务标准、支出责任，并根据经济社会发展和科技进步进行动态调整。根据各地财政承受能力，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。完善政府购买基本养老服务制度，规范政府购买基本养老服务流程，鼓励更多市场主体为老年人提供专业化的基本养老服务。

合肥报业全媒体记者 李后祥

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