将试水“一业一证一码”

星报讯近日，安徽省政府办公厅印发《安徽省“一业一证一码”改革试点工作实施方案》，明确了安徽省将分步实施“一业一证一码”改革试点。

据悉，“一业一证一码”是指将市场主体从事特定行业开展经营活动需要办理的多张许可证，整合为一张行业综合许可证，并通过加载在营业执照和行业综合许可证上的“二维码”归集展示相关许可信息。这项改革的主要目的是破解“准入不准营”的问题。对市场主体来说，通过线上线下一个窗口，一次性办结所有审批事项，大幅降低办事成本。对社会公众来说，通过“一码”查询市场主体获证信息，提高了市场主体信息的透明度。对政府部门来说，通过线上线下集成服务，强化了信息共享和业务协同，推进了“不见面”审批。

记者了解到，自本月起，第一批选择超市、饭店、宾馆和药房等25个行业在中国（安徽）自由贸易试验区和实行相对集中行政许可权改革试点地区，开展“一业一证一码”改革试点；自7月1日起，选择试点成熟的行业在全省推广实施。

改革将体现集中委托受理，实现“一步赋权”。对纳入“一业一证一码”改革试点的事项，各审批部门通过集中委托方式，由市场监管部门“集中受理、统一出件”，实行相对集中行政许可权改革试点的地区由行政审批局负责。

通过改革，不仅一次性告知市场主体必备的许可条件和应当提交的材料，还将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现“一证准营”，同时通过营业执照和行业综合许可证上加载的二维码提供查询服务。

方案指出，依托“皖事通办”平台，建设“一业一证一码”网上申办专区。根据申请人需求，提供集成和分段办理、在线答疑、进度查询、问题反馈、电子证照下载等服务。完善行业综合许可证专属“二维码”信息，通过“二维码”关联国家企业信用信息公示系统，即可查询办理市场主体登记、监管信息和行业许可证事项及电子证照信息。 对政府部门间能通过信息共享获取的电子证照信息，不得让申请人重复提交；对“一业一证一码”网上申办专区采集、验证的信息，各部门间进行共享共用，不得重复采集、验证。

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