2月7日,省政府召开新闻发布会,就近日出台的《关于创建一流营商环境的意见》(以下简称《营商环境意见》)《关于促进市场主体提质扩量增效的意见》(以下简称《提质扩量增效意见》)作出解读。
明确正负面清单
打造国际化营商环境
好的营商环境就是生产力、竞争力。《营商环境意见》提出,用2-3年时间,全省营商环境与先进地区差距显著缩小,涉企历史遗留问题基本清零,市场主体获得感明显提升,第三方调查市场主体满意度高于95%,国家营商环境评价中70%以上指标达到全国标杆水平。
《营商环境意见》同时提出了优化营商环境的正负面清单。正面清单即“十做到”:做到涉企服务“一屏通办”;做到企业诉求“一口”收办、闭环办理;做到减税降费降成本政策顶格落实;做到要素需求全力保障;做到小微企业优先支持;做到民营企业竞争环境更加公平;做到涉企政策精准透明、方便兑现;做到涉企法治服务保障有力;做到企业投资项目全程帮办;做到涉企历史遗留问题“见底清零”。
负面清单即“十严禁”:严禁利用优势地位拖欠企业账款;严禁拒不履行合同、拒不兑现政策;严禁设置招投标隐形壁垒;严禁增加企业负担;严禁推行重大改革、落实重大政策时搞“一刀切”;严禁违法违规采取强制措施;严禁政策执行中滥用行政权力;严禁涉企服务不担当、不作为、慢作为;严禁新官不理旧账;严禁亲而不清、清而不亲。
为市场主体纾困解难
增强内生动力
针对当前市场主体面临的困难和问题,《提质扩量增效意见》坚持稳字当头、稳中求进,聚焦“保主体、增主体、活主体、强主体”,全力缓解市场主体现实困难压力、全面稳定市场主体预期,多措并举活跃市场主体,促进经济平稳健康发展。
《提质扩量增效意见》全力帮助市场主体纾困解难,围绕企业反映集中的经营成本高、融资难等问题,提出系列降低企业税负、降低涉企收费、强化用电用气服务保障、提供融资支持、稳岗扩岗等“保”市场主体的政策举措,坚持把能减的税都减到位,把能降的费都降到位,帮助企业降本增效、降压减负。
《提质扩量增效意见》大力增强市场主体内生动力,主要是进一步强化企业创新能力,推出赋予科研人员更大自主权、支持企业加大研发投入和促进新兴产业、现代服务业、数字经济发展等系列举措,上述政策落实下来,省财政预计将投入190亿元左右。
合肥报业全媒体记者 王峰
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