2021长三角区域协同创新指数发布 高质量一体化的创新格局初步形成

2021长三角区域协同创新指数发布

高质量一体化的创新格局初步形成

2022年1月，《长三角区域协同创新指数2021》（以下简称“指数报告”）发布。报告显示，长三角区域协同创新指数从2011年的100分（基期）增长至2020年的227.05分，较2011年翻一番，同比增长9.69%，年均增速达到9.54%，长三角整体协同创新水平稳步提升，一体化的创新格局基本形成。

该《指数报告》由江苏省科技情报研究所（江苏省科技发展战略研究院）联合上海市科学学研究所、浙江省科技信息研究院、安徽省科技情报研究所（安徽省科技档案馆）共同发布，这也是三省一市4家科技智库第三次共同发布该指数报告。

据介绍，该指数研究以提升长三角区域协同创新策源力、支撑长三角高质量一体化发展为评价对象，构建了包括资源共享、创新合作、成果共用、产业联动和环境支撑5项一级指标以及20项二级指标的指标体系。研究以2011年为基期，测算评估了2011-2020年长三角区域协同创新指数得分情况。

从5项一级指标变化情况来看，成果共用指标增幅最大，从2011年的100分提高到2020年的292.15分，年均增速达到12.65%；其次是资源共享指标，从2011年的100分上升到2020年的246.32分，年均增速达到10.54%；第三是创新合作指标，从2011年的100分增长到2020年的224.81分，年均增速达到9.42%；相对而言，产业联动和环境支撑两个指标发展增速较为滞缓，是长三角区域协同创新未来发展中需要关注的重点所在。

报告同时反映了长三角区域协同创新发展已形成了三大高地。

创新资源集聚和流动高地。2020年，长三角地区每万人拥有研发人员占67.97人年，超过全国平均水平近3倍，高被引科学家达到237人次，占据全国的27%，从人才流动的视角来看，“十三五”期间，科技人才在长三角三省一市跨区域流动达到165万人次。2020年，长三角地区研发投入强度高达2.84%，超过全国平均水平近三成，长三角地区财政科技拨款占政府支出的比重为4.84%，高出全国平均水平近两成。创新资源高浓度集聚、基础设施高能级建设为长三角协同创新提供了重要条件，尤其在重大科技基础设施、大型科研仪器共享和创新券通用通兑等方面取得了重大突破。随着国家战略科技力量的布局和推进，三省一市之间重大技术联合攻关活动日益活跃，长三角打造高水平协同创新策源地的进程不断加速。

创新成果开发和共享高地。2020年，长三角区域国际科技论文合作数量持续增长，从2011年的3817篇上升至2020年的22575篇，10年间增长近5倍。同时，长三角地区41个地级以上城市全部参与到科技论文合作网络中，以科技论文为纽带的长三角区域科研合作网络实现全覆盖。2020年长三角专利转移数量达到17741件，合作发明专利3010件，相比2011年分别增长了16倍和6倍，增速明显。随着长三角区域园区共建、研发飞地、离岸科技创新中心等一批创新平台的建设和发展，创新成果合作开发和有效共享机制更加完善，源源不断为长三角一体化高质量发展提供新动能。

产业发展联动和投资高地。2020年，长三角高技术产业利润高达2885.6亿元比2011年的1559.2亿元接近翻番，占全国高技术产业利润的十分之三左右。截至2021年9月，长三角地区1456家上市企业在长三角异地投资企业近4000家，上海、江苏、浙江、安徽上市企业在长三角跨区域投资企业数量分别为1209、1024、1358和364家。截至2021年9月，长三角地区获融资企业数超过1.3万家，其中，上海获融资企业超过六千家，占长三角地区的一半，浙江和江苏获融资企业数量相当，分别为3405家和2875家；在资金流动方面，上海是各地投资机构开展投资活动的主要地区，浙江、江苏投资机构在上海开展投资活动均占区域内异地投资的71%。总的来说，长三角已经形成促进创新主体和资本要素高效畅通的营商环境和要素市场环境，为将来围绕产业链、创新链协同创新打下了坚实的基础。

针对产业联动、环境支撑两个指标发展增速较为滞缓的问题，三省一市科技智库联合课题组提出三方面建言。第一，打造跨区域协同发展的产业生态，鼓励各个行业的龙头企业在长三角共建互补的产业链；组建一批高水平创新联盟和产业联盟，共克技术关、共建产业链；加强研发飞地和产业飞地建设，推动资源要素高效配置。第二，提升区域创新合作的积极性，引导三省一市社会力量共同建设科技和产业发展基金，围绕重点领域关键技术开展联合攻关，制定更加协同、友好的区域产业政策，鼓励研发投入和成果转化的成本分担和利益共享。第三，为人才要素、资本要素、技术要素等跨区域流动提供更加完善的支持，形成各类要素流动的综合性服务和保障体系，并开展相应的知识产权保护协作。

新华报业网 蔡姝雯

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