徐伟红等10名省人大代表建议：婴幼儿照护费用纳入个税扣除

“随着三孩生育政策的落地实施，响应政策的家庭抚养教育支出比重大幅增加，加之教育年龄的前移和消费水平的提高，岁以下婴幼儿的抚育成本占家庭教育支出也随之加速攀升，育龄家庭的养育负担愈发沉重。”在省十三届人大五次会议上，徐伟红等10名省人大代表建议，将3岁以下婴幼儿照护服务费用作为第七条纳入《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，明确相关费用的专项扣除范围和标准。

徐伟红建议，在《办法》中增加“婴幼儿照护”独立章节，明确相关费用的专项扣除范围和标准。对婴幼儿的托管费用或者聘请保姆的照看费用，可按照费用发生额的一定比例，准予在个人所得税前扣除；对自行照看婴幼儿家庭的收入损失和时间成本等，给予一定标准的限额在个人所得税前扣除。以期缓解育儿初期家庭经济负担。

徐伟红建议，按地区经济水平，将3岁以下婴幼儿照护服务费扣除标准差异化。“我国地域辽阔，区域经济发展水平存在差异的情况，一线、二线城市人均收入水平相对较高，但随之而来的高消费，也会让年轻父母在养育子女上倍感压力。此外，一线、二线城市外来务工人员居多，大多数家庭婴幼儿无法由祖辈照料，只能选择送往托育机构或者聘请保姆照看，从而进一步加重了家庭经济压力。因此，建议在考虑3岁以下婴幼儿照护服务费扣除标准时，应针对不同城市等级，实行多层级扣除标准。以五线城市为基准，婴幼儿照护服务费扣除标准随城市等级逐级上调，一线城市扣除标准达到最高级次。”徐伟红说。

“采用累进式扣除方式，对3岁以下婴幼儿照护服务费进行扣除。”徐伟红建议，对一孩家庭与二孩、三孩家庭采取差异化扣除标准，对二孩、三孩家庭给予更高的专项附加扣除限额。一孩家庭实行最低扣除标准，二孩、三孩家庭在此基础上阶梯式上调。通过累进式的扣除方式，进一步提升人民的生育意愿，缓解二孩、三孩家庭的个税负担。

孙怡然梅辰刘伟龙新安晚报安徽网大皖新闻记者余康生徐琪琪江振焕叶晓

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