“双减”也要为教师减负

“双减”事关中小学生健康成长，事关人民群众切身利益。去年，全省各地党委政府及教育等部门纷纷实施相关举措，减轻校内作业负担、治理校外培训机构，成效较为明显。 在今年的省两会上，“双减”依然是大家关注的焦点话题。

从省级层面及时开展教师编制的动态核编

民革安徽省委认为，目前，课后服务全面均衡难。部分学校受场地等条件限制，暂无法满足部分学生的多样化需求。一些学校普惠托管人员较为充足，但个性化课程方面，仍需补充师资。目前三点半课后服务完全由学校承担，教师劳动时间过长，体力透支严重。

受限于编制核准问题，学校普遍存在缺乏教师情况，多采用校聘教师来缓解压力，但其稳定性和专业性不强。部分教师对激励学习动机、优化学习方法的教育方式仍需一定的适应过程。与教育先发地区相比，安徽省教育在教学资源、教育理念等方面还有不小差距，课堂教学质量、作业管理水平仍需提质增效。

为此，民革安徽省委建议，财政部门应加大财政支持保障力度，加大经费投入；学校对个性化课程及寒暑期托管费用进行核算，合理收取费用分担成本。人社部门要做好教师绩效工资核定，指导学校对参与课后服务教师的工作量在职称评聘、评先评优、绩效总量中给予认定。教育部门指导修订完善课后服务细则，创新形式，协调引进博物馆、红色场馆、科技馆、少年宫、青少年活动中心、社区活动中心等校外资源参与到课后服务工作中，并予以补助，充分发挥社会资源育人的价值功用。政府组织并成立规范的课后服务相关机构，解决长假期学生托管工作，与学校共同为学生家庭解决后顾之忧。

同时，从省级层面及时开展教师编制的动态核编，根据人口基数、增长率、教育需求等进行适当调整，补足师资。

推行教师“弹性上下班”制 保障教师必要休息时间

民建安徽省委也认为，学校课后服务工作还需完善。安徽省从去年开始全面推行课后服务工作，得到了广大家长的欢迎和认可，有效减轻了家长的负担。但实际工作中，一些基层老师反映，课后服务规定每天至少2小时，每天都要开展课后服务，老师从早上7点出门，中午有时候在校值班，晚上要7点左右到家，家里照顾不了，教师负担有所加重。一些家长反映，原本孩子下午5点左右放学，现在6点左右放学，回家后还有作业，学生作业负担也有所加重。另外还有一些家长反映，课后服务只是安排孩子写作业，满足不了孩子学有余力想拓展或开展其他兴趣爱好的需求。

民建安徽省委建议：要做强做优学校主阵地，持续提升教育服务质量，让学生在校内“吃饱吃好”。进一步完善课后服务工作，根据实际情况安排课后服务时间和内容。将教师参与课后服务和职称评定、绩效工资挂钩，激励教师主动参与，推行教师“弹性上下班”制，保障教师必要的休息时间。加快教育资源均衡配置，加快实现优质均衡发展，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，提高教育的质量和水平，从根本上消除校外培训需求。

让家庭教育尽快成为校园外教育的第二阵地

今年省两会上，省台盟的委员们集体提交了《关于“双减”带来的现象及思考》的提案。提案中指出，要让家庭教育尽快成为校园外教育的第二阵地。“‘双减’政策下，家庭教育至关重要，家庭教育的关键是培养孩子学习的本质。希望可以组织家长定期参加线上或者线下此类的培训，学校也可以通过各种形式加强与家长的沟通，加大家长和学校间的互动。”王宇靖委员说。

“家庭是学生的‘第一课堂’，家长是孩子‘第一老师’，双减最不能减的是家长的责任。”在省政协委员苏文芳看来，落实“双减”，给学生减负，必须从源头上抓起。“但目前社会还存在考试至上、分数至上的现象。”苏文芳建议，家长首先要关注孩子自主发展，关注亲子陪伴，关注孩子身心健康，“要树立为国教子，孩子为国求学的志向，培养孩子自己独立思考、自主尝试的作为能力。这比成绩来得更为重要。”苏文芳还建议，家长要努力激发孩子爱学习的内生动力，让充沛的求知欲、良好的学习习惯帮助提升孩子在校的学习效率。

省政协委员张国芳也建议，教育“双减”从省级层应制定操作规范，建立学校与家长共同关心孩子身心健康的机制，限制家长拔苗助长、乱报课外校外培训班的行为。

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