打造科技体制改革“试验田”

1月17日上午，安徽省十三届人大五次会议开幕。《政府工作报告》展现了“全省生产总值总量突破4万亿元，人均生产总值突破1万美元”的成就，也描绘了2022年的发展蓝图。新的一年，安徽生产总值预计增长7%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右。安徽省将全面深化改革开放，坚持创新驱动，推动高质量发展，加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽。

经济发展

支持民企参与国资国企改革

原文：多措并举活跃市场主体，促进经济平稳健康发展。

解读：2022年，安徽省将坚持保主体、增主体、活主体、强主体并举，加大政策实施力度，更大激发市场主体活力和发展内生动力。安徽省将加大减负纾困力度，全面落实国家减税降费政策，出台助企纾困促进经济平稳健康发展政策举措，进一步减轻企业负担。加强普惠小微贷款支持政策实施，建好用好省综合金融服务平台，提高首贷户、无还本续贷、信用贷款占比，新型政银担业务新增放款1000亿元以上。

同时，加强能源保供，提升“四送一服”等平台效能，加强重点行业产业链产销供需对接，着力缓解缺煤、缺电、缺芯、缺柜、缺工问题。安徽省还将有效治理随意限贷抽贷断贷、拖欠中小微企业账款等现象。

2022年，安徽省将进一步支持民营经济发展，落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，开展妨碍民营经济参与公平竞争等问题排查和整治，保障民营企业依法平等使用生产要素。同时，落实民间资本准入平等待遇，进一步清理政府采购、招投标等领域不合理限制，支持民营企业参与国资国企改革。

营商环境

将力争新增上市企业30家

原文：推进重点领域改革，开展营商环境问题大起底专项行动。

解读：2022年，安徽省将实施上市公司倍增和基金规模倍增计划，开展数字赋能普惠金融专项行动，健全科技型中小企业贷款风险补偿机制，设立新兴产业引导基金，加强与京沪港深交易所合作，力争新增上市企业30家。

同时，安徽省将开展营商环境问题大起底专项行动，常态化推进营商环境对标沪苏浙，着力解决营商环境中存在的突出问题。纵深推进“放管服”改革，深化“全省一单”权责清单制度体系，开展“一业一证一码”改革试点，推行“智慧化+信用化+网格化”监管。

创业安徽

“1024开发者节”写入报告

原文：启动创业安徽建设。实施创业安徽行动意见，用创业感召天下英才，用创业整合市场要素，用创业推动产业集聚，全年新增市场主体100万户以上。实施创业筑巢工程、新徽商培训工程，重点支持新技术、新产业、新业态、新模式创业。省市要依托主导产业扩容多层次创业平台，举办系列创新创业大赛，支持办好“1024开发者节”等活动，建设一批“创业咖啡”、孵化器、加速器。

解读：“1024开发者节”由科大讯飞于2017年发起举办，致力于打造一个属于开发者以及所有AI科技工作者的节日，目前已发展成颇受关注的节日盛会和全民AI的品牌印记，聚集更多年轻人共同用人工智能建设美好世界。2021年10月，第五届全球1024开发者节在安徽合肥举办，以世界声音博览会、科技博览会、AI开发者大赛、AI城市峰会、AI创孵公益行动、AI高峰论坛等多样化的形式，打造一场属于人工智能的节日盛会。

“科大硅谷”

打造科技体制改革“试验田”

原文：启动“科大硅谷”建设，以最优生态集聚最高端的资源，努力打造科技体制改革的“试验田”和高科技企业成长的“高产田”。

解读：2022年，安徽省将发挥科技体制改革引擎作用，培育科技创新更大增量优势，坚持市场化导向，以基础研究引领应用研究，以应用研究倒逼基础研究，把科技创新势能更多转化为高质量发展新动能，迈出创新安徽建设新步伐。

安徽省将推进战略科技力量建设，加强国家实验室服务保障、推进深空探测实验室建设，加快大科学装置集中区建设，组建环境、未来技术、数据空间等研究院，建设一批前沿交叉研究机构。同时，安徽省将强化科技成果转化应用，支持领军企业牵头组建创新联合体，健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制，实施一批产学研协同创新项目。

安徽省还将高水平建设合芜蚌国家科技成果转移转化示范区，建强用好安徽科技大市场，办好中国(安徽)科交会，让海内外更多科技成果为我所用。安徽省将完善科研立项、科技成果评价激励和免责机制，深化科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。

安徽省将启动“科大硅谷”建设，以最优生态集聚最高端的资源，努力打造科技体制改革的“试验田”和高科技企业成长的“高产田”。打造有重要影响力的人才中心，支持区域性人才强市建设、实施江淮战略“帅才”、产业“英才”、青年“俊才”制造“匠才”计划。安徽省还将开展“百万大学生兴皖”行动，实行全方位的政策保障，让他们安心留皖、放心创业、舒心定居。

长三角一体化

黄山-千岛湖高速公路今年建成

原文：深入实施长三角一体化发展战略。

解读：安徽省将加强与沪苏浙重点领域合作，推动重点协同深化事项落地。加强与上海开放平台对接，建设虹桥国际开放枢纽安徽城市展示中心、海外高端人才招引基地。深度共建长三角科技创新共同体，加强G60科创走廊建设，设立运行长三角国家技术创新中心安徽中心，开展人工智能、集成电路等领域联合攻关、促进创新链产业链供应链更多嵌入长三角一体化发展。

2022年，安徽省将加快建设沿江高铁武汉-合肥-上海段，建成黄山-千岛湖高速公路。安徽省将深入实施长三角一体化发展战略，加强与上海开放平台对接，建设虹桥国际开放枢纽安徽城市展示中心、海外高端人才招引基地。将深化苏皖合作示范区建设，支持宣城与湖州毗邻地区开展皖浙合作示范。加快顶山-汉河、浦口-南谯、江宁-博望等省际毗邻地区新型功能区建设，培育新的新型功能区。协作建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道。

皖北振兴

将突出用工业化带动城镇化

原文：推动皖北、皖南、大别山革命老区等提速发展。

解读：安徽省将推进皖北振兴，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，突出用工业化带动城镇化，形成推动皖北发展的乘数效应。安徽省将用好沪苏浙结对帮扶皖北城市机制，尽快取得一批实实在在的合作成果。开工建设皖北8个县（区）群众喝上引调水工程。（下转AI03版）

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