高举“产业立区”大旗冲刺高质量发展千亿区

曾经的瑶海，是合肥工业的摇篮，承载着老一代合肥人的城市记忆；如今的瑶海，是合肥产业转型试点区，东部新中心建设如火如荼、扬帆起航。

过去五年，瑶海在合肥东部这片热土上谱写了经济社会发展的崭新篇章；未来五年，实现新一轮跨越式发展，瑶海该怎么干？

高举“产业立区”大旗，加快东部新中心建设，打造老工业区产业转型示范区、老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展千亿城区……日前，合肥市瑶海区委书记陆勤山在接受人民网安徽频道采访时给出答案。

产业转型做好“加减法”

曾沉寂的安徽恒通机械厂变成文创街区，长江180艺术街区成为年轻人的天下，“深夜工厂”主打夜经济让市民流连忘返；安徽建筑农民工创业孵化园入园企业一年多便超一百家，农民工路边找工变网上就业……

如此种种，都是瑶海产业转型的生动缩影。

瑶海区委书记陆勤山介绍，过去五年，瑶海区围绕产业转型做了“加减法”：“减法”指的是让老工业区转型“去能、减能”，88家工业企业“关、停、并、转”，老工业基地更新改造和产业转型升级受到国家发改委通报表彰。

“加法”则是为活力新瑶海奋力“赋能、聚能”，重新确立包括新一代信息技术产业在内的五大主导产业，打造以“中国网谷”为核心的“一谷三基地”产业布局，战新产业发展驶入快车道，全区市场主体超16万户，年均新增2.26万户，年均增长27%，连续三年荣获“全省发展民营经济先进区”。

东部新中心将成合肥新标杆

厚积薄发，乘势而上。合肥市第十二次党代会赋予了瑶海区新的定位，即“打造老工业区产业转型示范区、老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展千亿城区”。

面对新定位、新目标，瑶海如何实现新一轮的跨越式发展？陆勤山认为，其核心和关键在于合肥东部新中心。

过去5年，合肥东部新中心建设取得重大进展，编制完成《合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计》和17个专项规划，25条主次干道全面通车，合肥市青少年活动中心、合肥一中东校区开工建设，合肥市博物馆等一批市级公共服务项目落地，老工业用地污染治理加快推进，合肥东部新中心格局初展、雏形初现。

如今，合肥东部新中心还有相当一批重大项目作为支撑。该区正在加速推进中国宝武安徽（产业）总部、工业遗产保护开发、核心区CBD等项目建设，形成以物联网、文化创意、科技服务等为主体的新兴产业体系。这里还将充分发挥钢铁厂“钢文化”和南淝河“水文化”的独有资源禀赋，打造国家级城市文化地标，彰显新中心特有魅力。

“产业立区”五大主导产业“五指成拳”

今年伊始，一场关于“产业立区”的大会在瑶海召开，吹响瑶海“产业立区”集结号。

在合肥各个城区中，“产业立区”大旗非常醒目。为何坚持“产业立区”这一路径？

陆勤山表示，这不仅是瑶海抉择，更是时代之选。合肥乃至长三角产业发展的大局，决定了产业立区是瑶海的时代选择，是瑶海发展使命所在。“立足新发展阶段，产业转型必须首当其冲，唯有产业发展，城市才能动力澎湃，市民才能安居乐业，瑶海才能是活力新瑶海，合肥东部才能是城市的新兴增长极。”

产业立区，传统产业和新兴产业齐头并进。未来五年，瑶海区将一方面聚力培育新兴产业，一方面提档升级传统产业，以差异竞争、特色取胜的发展策略来做强增量，做优存量，让新一代信息技术、现代金融商贸、建筑业、大健康、文化创意五大主导产业同时发力、相互助力。

位于合肥东部新中心核心启动区里的中国网谷，是全市新兴产业“五谷”之一，瑶海在这里将重点发展以大数据、云计算、人工智能、区块链为代表的数字经济，既让数字赋能企业发展，也让数字赋能地方转型。目前，以银通物联、云海量子、泛普科技为代表的一批战略性新兴产业项目已经在谷里落地生根，逐渐开花结果。

围绕产业发展，瑶海将把“双招双引”作为转型发展的“头号工程”，遵循市场逻辑、用好资本力量，通过产业链招商、以商招商、平台招商等创新办法，主动承接长三角地区产业科创资源溢出。该区正进一步推动营商环境深度改革，对标长三角一流水准，让企业和群众拥有更多的“一件事”一次办、指上办、上门办、全程代办，让长三角“一网通办”效率更快、体验更好。

转型发展催生城市巨变

产业立区唱响发展强音，转型发展催生城市巨变。城市天际线不断拔高、刷新，老城更新不断呈现新面貌、新气象。

从主脉络，到毛细血管，瑶海区全力破解出行难题，推进以地铁、高架、主次干道为重点的城市立体交通建设。

作为合肥市2021年大建设重点项目，正在建设的郎溪路快速化改造项目北至明皇路南至裕溪路，总投资约30亿元，全长约4.7公里，道路红线宽60米，全段采用高架桥形式，沿线经过大兴镇、龙岗、红光、城东、七里站。该项目计划2022年12月竣工。项目建设完成后，将进一步完善瑶海区“一环两横两纵”快速路网，构建合肥市重要的南北向城市通道。

从老火车站、汽车站，到新的合肥火车站、汽车客运总站，长久以来，瑶海一直是合肥主城的交通枢纽，如今这一功能仍然在增强。合肥轨道交通一号线、二号线、三号线开通，即将通车的四号线、正在建设的六号线也将通过合肥东部城区，瑶海是目前合肥轨道交通最为密集的地方，地铁经济带也逐步在形成。

作为老城区，瑶海区加速推进老城改造，过去五年累计完成征迁634万平方米，建成18个复建点项目、260万平方米，惠及群众2.09万户、6.27万人，整治提升83个老旧小区、34条小街巷，火车站片区综合改造提升项目圆满完成，老城区焕发出新活力。

而在未来五年，瑶海区将坚持政府主导、市场运作，统一规划、连片推进，实施旧城改造“攻坚清零”行动，全面打响城中村、棚户区“攻坚战”；打好棚户区改造和老旧小区整治“组合拳”，重视文化传承，延续历史文脉，完善基础设施，改善区域环境，有效疏解交通，全面提升老城区服务功能，让老城区功能更优、形象更美，让居民在老城的韵味里享受现代优质的生活。

潮涌长三角，澎湃新时代，老工业区的新篇章正缓缓打开。

展望今后五年，陆勤山表示，合肥市瑶海区将坚决扛起省会城市主城区的责任和担当，认真学习贯彻省第十一次党代会精神和省委对合肥的新定位新要求，自觉融入合肥争当全省“三地一区”建设“领头雁”的规划部署，拉升标杆，奋勇争先，全力打造老工业区产业转型发展示范区、老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展千亿区，为建设现代化美好安徽作出更大贡献。

（来源：人民网）

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