开拓创新，推进合肥轨道交通建设

当前我国几大城市协同发展区域块中，长三角城市群走在发展的前列，以上海为中心，辐射范围广泛，发展态势良好，贡献了全国四分之一的GDP，共计已有9个城市开通了城市轨道交通，走在全国轨道交通共建发展前列；随着长三角一体化发展的不断深入，长三角城市群副中心合肥市经济指数不断上升，常住人口已近千万，对于完善高效的公共交通系统的要求不断提高。与此同时，合肥市还需紧扣长三角一体化发展和高质量发展两大环节，助力“轨道上的安徽”建设。

合肥市轨道交通建设经过十余年的发展，如今已经日见规模，总体发展平稳有序，规划、建设、运营、资源开发等方面都取得了一定的成绩。总体而言，当前合肥市轨道交通处于发展的上升期，在国家战略的引领和地方政府的支持下，实现了裂变式增长，但距离其他长三角轨道交通先发城市还有不小的差距,诸如上海、南京地区的城市轨道交通地铁网络的基础上，有轨电车、市域铁路等都在被纳入城市轨道交通的发展体系之内。合肥市轨道交通应当抓住当前长三角城市群一体化发展的机遇，学习借鉴已有的经验和成果，开拓创新，因地制宜，推进建设合肥轨道交通，加快缩短与周边先发城市的差距。

提高工程建设管理能力

在当前长三角一体化战略背景下，为共建轨道上的长三角，合肥市轨道交通应继续紧密围绕重点建设任务，不断加强技术创新管理，提高工程建设信息化管理水平，持续提升工程建设管理能力及水平。

工程建设方面，按计划完成工程建设任务目标。在当前已完成项目进度的基础上，充分发挥合肥市轨道交通建设工作领导小组三级调度机制的作用，高效解决合肥市轨道交通建设中涉及的相关问题，如涉铁、征拆等，加快合肥市轨道交通第二、三期的规划建设以及机场S1线的一期建设。同时，全力保证工程安全及质量创优目标实现。根据各线路工期筹划，细化分解各子项目进度节点目标，按照既定计划，层层分解落实，确保工程建设按时按质完成。与此同时，要时刻警惕安全生产红线，努力提高合肥市轨道交通防范自然灾害、突发事件等的能力，提前演练、及时排查，全力保障轨道工程建设无重特大事故安全目标的实现，为合肥市社会经济发展保驾护航。此外，围绕工程质量创优目标，不断加大质量管理力度，提升质量管理水平，并提前启动谋划相关工作。

提升运营服务发展水平

运营服务方面，以“‘智慧城轨’建设为抓手”，为合肥市民提供高质量轨道交通服务，推动运营效率和服务全面升级，助力构建互联互通立体交通格局，追赶长三角城市群先发城市。

力争打造过硬的人才队伍、可靠的设施设备、高效的运营管理、卓越的变革创新。要以乘客满意度和行业关键指标双提升为着力点，实现经济效益、社会效益、生态效益互利共赢，不断增强干事创业的内生动力和外在推力，对外展现务实发展的合肥市轨道交通运营服务新形象。在长三角地区轨道交通一体化发展中，实现由“追赶者”“并跑者”“超越者”的角色转换。

扩大资源开发整体效益

资源开发方面，合肥市轨道交通要抓好用好轨道建设大发展的重要战略机遇期，超前谋划、精心布局，做到资源开发与线路建设同规划、同施工、同招商、同经营，力争实现地产开发与资源经营跨越式发展。同时，坚定不移地推进TOD项目落地生根，大力开展轨道广告资源自营和地下商业大空间开发工作，促进轨道交通与区域要素有效联动，全力提升便民利民服务水平，实现轨道交通交通疏解型功能至轨道交通运作型的转变，在轨道交通枢纽地区形成新的城市商业副中心，实现经济效益与社会效益的“双赢”发展。

高起点高标准谋划线网规划

规划设计方面，合肥市轨道交通将持续高质量做好合肥都市圈轨道交通线网规划修编及第四期建设规划编报工作，积极响应长三角一体化建设要求，全力打造“1小时通勤圈”，助力打通沪苏浙皖交通网络，在规划设计层面全力保障合肥市“一一五五”计划落地实现，另一方面不断创新工作举措，统筹推进新建和续建线路土建施工图设计和“一书两证”办理工作，充分发挥规划设计引领作用，助力合肥建成“轨道上的长三角示范城市”。

加快推进全产业链布局

通过技术创新、战略投资等方式，积极推动5G、大数据、人工智能等前沿技术与轨道交通深度结合，牢牢把握长三角一体化发展契机，聚焦产业链高价值环节，创新推动智慧城轨建设，引领产业聚集、转型和升级，加快全产业链布局，着力打造合肥轨道千亿级产业链。

首先，发挥技术创新孵化作用。以新发展理念为引领，加快轨道产业本地化，立足“合肥创”、“合肥造”、“合肥用”，依托安徽省轨道交通产业技术创新战略联盟与城市轨道交通智慧应用合肥市创新中心等平台，加大合肥创新创造成果在轨道建设中推广应用。其次，加快推进智慧城轨建设。以前沿高新技术为基础，按照《智慧城轨发展纲要》建设要求，聚焦城轨云与大数据应用、智慧乘客服务、智能基础设施三大方向，加快合肥市轨道交通智慧城轨的建设速度。最后，优化产业投资方向。进一步扩大战略性新兴产业投资，重点扶持轨道交通领域上下游产业链发展，形成一条综合开发、价值潜力巨大的投资产业链，逐步完善在信息化建设、智能化应用、知识产权系统等多方面投资力度，形成协同效应，助力合肥市长三角副中心城市的建设。

合肥市轨道交通集团有限公司 胡永涛 （本文系合肥市2020年哲学社会科学规划项目 项目编号：HFSKYY202140 ）

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