安徽版“双减方案”正式发布 中小学学科类校外培训收费纳入政府指导价、探索寒暑假托管服务

家长和学生们翘首以盼的安徽版“双减方案”正式发布。《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案>的通知》中明确，学科类校外培训收费纳入政府指导价、分层建立学生作业量监控机制、积极探索做好寒暑假托管服务等。

关键词：严控作业总量

小学生校内基本完成作业 初中生校内完成大部分书面作业

此次安徽版“双减”政策中对中小学生的作业量提出“严控”要求。

其中明确，要分层建立学生作业量监控机制，建立作业校内公示制度，加强学科组、年级组作业统筹，全面压减作业总量和时长，作业难度不超国家课标。小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。

同时还要优化作业设计。“将作业设计纳入校本教研体系，鼓励学校根据学情研制校本作业，布置分层、弹性和个性化作业。”其中明确，要杜绝重复性、惩罚性作业。坚决克服机械、无效作业。严禁给家长布置或变相布置作业。在作业指导上，教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。建立教师批改作业检查制度，布置的作业需做到全批全改。不得要求学生自批自改作业，严禁要求家长检查、批改作业。建立作业反馈点评制度，提倡使用鼓励性评语，加强面批讲解，做好答疑辅导。

此外，安徽省还将指导建立健全作业管理机制，加强对作业数量、质量、批改、讲评的常态监管。鼓励有条件的地方和学校，科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。

关键词：课后服务

课后服务教师可“弹性上下班”

积极探索寒暑假托管服务

今年秋季开学，“课后服务”成了不少学校一道靓丽风景线。

在推进课后服务全覆盖方面，《通知》中要求：各地坚持“一地一策”，全面落实课后服务工作，确保2021年秋季学期起，课后服务实现义务教育学校全覆盖、有需要的学生全覆盖。学校“一校一案”制定课后服务具体实施方案。学校课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。积极探索做好寒暑假托管服务。

课后服务坚持学生和家长自愿的原则，通过家长告知书、学校公告公示栏、校园网、各类家校联系平台等方式主动公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等，为学生和家长选择提供便利，并接受学生、家长和社会监督。

课后服务一般由本校教师承担，支持退休教师、优秀退役运动员、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等具备资质的社会专业人员或志愿者，为学生提供特色化课程服务。仍不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可通过政府购买服务等方式，适当引进有资质的非学科类校外培训机构等第三方专业力量参与课后服务。不得利用课后服务时间讲新课，不得加重学生课业负担，坚决防止课后服务变成集体教学或补课。学校对参与课后服务的教师可统筹安排实行“弹性上下班制”。

关键词：幼小衔接

积极推进幼小衔接

教师校外补课严重者撤销资格

安徽省将大力推动幼儿园和小学开展入学准备和入学适应教育，严格落实“零起点”教学，积极推进幼儿园与小学、小学与初中科学衔接。开展高效课堂教学研究，探索基于学科的课程综合化教学。

在提高课堂教学质量上，要分学科制定义务教育课堂教学基本要求，定期开展课堂教学质量评价。精准分析学情，注重因材施教，鼓励开展差异化教学及个别化指导。学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度；降低考试压力，改进考试方法，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为；考试成绩呈现实行等级制。

严禁教师有偿补课。严禁在职中小学教师校外有偿补课（含“一对一”、线上有偿补课），与校外培训机构合作，为校外培训机构介绍学生或者提供学生信息，组织、推荐或引导学生参加校外有偿补课等行为。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。

关键词：校外培训

中小学学科类校外培训收费

纳入政府指导价管理

针对校外培训机构，安徽省也将强化培训收费监管。

其中明确，坚持校外培训公益属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，根据培训成本、社会需求等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

明确培训机构账户最低余额、大额资金的具体金额。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。依法依规严肃查处违反明码标价规定、价格欺诈等违法行为。

合肥报业全媒体记者 刘梅梅

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